“代管家长”也是爱的体现

【事件介绍】

陕西咸阳：留守儿童集中学校要配“代管家长”

为进一步加强学校教育和家庭教育有机衔接，构筑家校育人网络，确保广大中小学生安全健康成长，咸阳市教育局近日发通知决定，在全市中小学校、幼儿园（含中职学校）继续开展“千名教师访万家、万名家长进校园”系列大家访活动，要求学校和教师每学期深入家庭家访不少于2次。

此次大家访活动中，各级各类学校必须针对学习压力大、同学关系紧张、父母沟通障碍、青春期困扰、早恋引起的情感纠葛、单亲家庭、性格孤僻学生等，定期和家长联系沟通，有计划、有步骤、针对性地做好每一个学生的心理疏导工作。

同时，要关注特殊家庭子女，对经济困难、学习困难、思想和学业上有重大变化、留守儿童（含单亲子女）、进城务工随迁子女、残疾学生家庭等六类特殊学生必须进行一对一重点家访。在留守儿童比较集中的学校要建立“留守儿童之家”、“亲情连线室”等专门场所，配备专职的“代管家长”队伍，经常与农村留守儿童沟通，每月与留守儿童的家长通一次电话，每学期写一封信，通报孩子的成长情况。

此外，还要强化暑期防溺水教育、做好交通安全教育、提高食品安全防范能力、增强网络安全意识等。

咸阳市教育局还要求，各学校创新家访形式，坚持“两主两辅”的家访活动，即以班主任走访为主、以课任教师走访为辅，以实地走访为主，以信件访、QQ访、微信访、电话访等为辅。学校领导班子分工负责、分片包干，与教师一同走村入户进行家访，学校和教师每学期深入家庭家访不少于2次。

大家观点：

正方：“代管家长”填补留守儿童教育空窗

常言道：儿行千里母担忧。然而父母在外打工，留守儿童们内心的牵挂、焦虑和情感饥渴，亦是刻骨铭心的。近日媒体报道的两个“千里探母”故事让人唏嘘：湖北武穴13岁的马某思母心切，独自骑车上高速欲往福州；河南新野9岁的小天，怀揣千元偷偷登上火车直奔甘肃天水。虽然两人都被爱心人士拦下并安全返家。但两起事件折射的留守儿童教育管理空窗问题，却让人十分心忧。

巨大的城乡鸿沟、城乡落差，成为民工流背后的原生动力。数亿农民工抛家离舍进入城市淘金，衍生了愈益突出的农村留守儿童问题。据教育部2012年公开披露的数据，全国义务教育随迁子女超1260万，义务教育阶段农村留守儿童高达2200万。“离开家长的日子”，对留守儿童来说意味着沉甸甸的酸楚。爷爷奶奶的隔代监护、亲戚邻居的寄养监护，都替代不了父母在家庭教育、亲子教育中的重要角色。处在情感断乳期的孩子，又遇父母教育空窗期，其困惑迷茫可想而知。

家长缺位，以社会化制度化的“代管家长”补缺，不失为行之有效的好办法。“代管家长”可以是教师，在正常上课之余与留守儿童结对帮扶，更多地关心其学习、生活、情感及心理等方面的问题；也可以是专业社工、社区志愿者等，由政府向社会组织购买服务的方式，组织相关人员针对每个留守儿童制定出系统的个性化帮扶办案，“一人一策”重点帮扶。要建立完善学校、村（社区）、家庭与“代管家长”之间的信息联动机制，确保留守儿童关爱网络的无缝对接，使孩子们始终置于可见可控的安全视线内。

从根本上解决留守儿童问题，需要全社会共同发力，同时也对政府管理创新、社会治理体系和治理能力现代化建设，提出了新课题。农村义务教育的环境已经发生了深刻变化，我们必须建立与留守儿童健康成长要求相适应的教育管理新体系，培育和催熟更多专注于留守儿童帮扶服务的专业化社工队伍、社会组织，以弥补学校教育和家庭教育力量之不足。孩子们的情感教育和人格塑造不能出现空窗，“离开家长的日子”，社会帮扶和“代管家长”对留守儿童心灵的温暖，对孩子健康安全成长的影响，可谓至深至远。

反方：“代管家长”难填补留守儿童心中的空白

留守儿童一直都不曾远离我们的视线，“代管家长”可以说是关爱留守儿童的一项新举措。让教师担任“代管家长”是给予留守儿童关爱的一种方式，但是这种爱其实还是很难填补留守儿童心中的空白。

亲情空白。“代管家长”因加上了一个“代管”其意义也有所不同，虽然出了师生情之外，或许能给予更多长辈的关爱，但是这种爱与父爱、母爱相比还是有差距的，这种亲情的空白也不是“代管”就能解决的。

责任空白。“代管家长”面对的显然不可能是一个小朋友，真因为这个原因，他呈现的显然是一对多的责任状态，且不说这样的“责任强度”能否承受，就是留守儿童期望时刻“受保护”的那种责任期待也是难以实现的。

代际空白。父母要走进孩子，这不仅仅是与家庭环境有关，更是与血浓于水的血脉有关，但是“代管家长”要想与留守儿童沟通，年龄上具有挑剔性，熟悉的过程也有长期性，而这种代际上的阻碍，往往很难让“代管家长”走进留守儿童的心里。

留守儿童的问题其实不是“代管家长”就能解决的，这只能是一种缓解的方式，但是其中还是会给儿童的心灵带来很多的“空白”，而要从根本上解决问题，就是留守儿童父母回归的问题，这涉及的问题很多，需要国家、社会共同的努力，才能让留守儿童心中的“空白”不再空白。

政府才是留守儿童最好的“代管家长”

留守之殇上升为社会之痛，根本原因是缺乏关爱。比如，毕节相约自杀的4名儿童，父母很少打回电话，由于生活困难，他们辍学在家，唯一的食物就是玉米。可见，要化解留守之殇，关键是关爱加码。而学校配备专职的“代管家长”队伍，每月向留守儿童家长通报孩子成长情况。如此，既能沟通了解孩子的心理状况，也能将问题及时反馈给家长，确实能在一定程度上，增加留守儿童的关爱，化解留守之殇。

然而，必须要指出的是，教师“代管家长”更多的是聚焦孩子的学习问题、心理问题。比如，将孩子上课走神、不用心，在学校存在烦躁易怒等问题，反馈给孩子父母。更何况，囿于工作和条件限制，教师“代管家长”每月只能与留守儿童，沟通一两次，难免会浮光掠影。而留守儿童最大的问题是缺乏物质关怀、精神关爱、法律支持。比如，加重经济条件差，生活困难。父母不在家，心理上的烦恼，无法纾解。由于监护人缺位，留守儿童被欺负、被伤害。这样的错位，造成教师“代管家长”注定效果有限。

事实上，政府才是留守儿童最好的“代管家长”。留守儿童问题是经济发展的必然产物，而要化解留守之殇，更应该体现政府担当。首先，政府要尽可能的多出台政策，降低城市的户籍限制、就学限制，让更多的儿童不再留守。其次是法制关爱。由于监护人缺位，留守儿童更容易受到伤害。而政府更需有针对性的执法，确保留守儿童不受伤害。再者，政府要给予留守儿童更多的物质支持和精神关爱。比如，通过福利政策、社会救济，化解留守儿童生活窘迫的问题；鼓励社会组织，给孩子更多的精神关爱。

总之，解决留守之殇，既需要个人、社会组织单兵突进，更需政府做好系统支持，当好“代管家长”。唯有个人、社会、政府群策群力，才能奏响社会的“爱之颂”，从根本上破解留守之殇这个社会痛点。

【启示与思考】

在当下，关爱留守儿童，已经达成社会共识。而留守儿童最大的问题是亲情缺失，这将影响到他们的一生。为了让孩子身心健康成长，咸阳市配备“代管家长”，搭起了孩子、学校、家庭三方的沟通，时刻保持交流的同时也构建了家校育人网络，对于孩子的成长大有裨益。

“代管家长”是一座暖心的“桥梁”，搭起亲情专线，温暖孩子的心灵。从咸阳市的规定来看，措施不可谓不多。其中的一些，也很有意义，比如做好每一个学生的心理疏导工作，比如建立“留守儿童之家”、“亲情连线室”等专门场所，比如强化暑期防溺水教育、做好交通安全教育、提高食品安全防范能力、增强网络安全意识等，这些措施如果落到实处，做到位，对于纾解留守儿童问题，是有积极意义的。

咸阳市的“代管家长”对与孩子们的成长有很多好处，也许，在实施的过程中，会遇到阻碍，只要我们持之以恒的坚持下去，会让留守孩子得到更大的受益。虽然，这不足以解决还有的所有烦恼，这需要国家教育部门引起重视，在全国各级各类学校大力推行设置“代管家长”的活动，把“代管家长”这座心灵的“桥梁”传递到千家万户。

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责任编辑：佘小莉

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