日新版《防卫白皮书》用心险恶

 

2016年版

主要针对中国在东海和南海的海洋活动以及朝鲜的核导活动，加大了对两国的“批判调门”

视觉中国/供图

8月3日，在日本东京首相官邸，日本防卫大臣稻田朋美（前右）等阁僚在合影后离开。

新华社记者 马平摄  

日本政府2日举行内阁会议，批准2016年版《防卫白皮书》，这是日本新安保法今年3月正式实施后出台的首部《防卫白皮书》。日本政府在白皮书中大肆炒作所谓中朝“威胁”，渲染周边紧张局势。

中国外交部发言人华春莹3日就日本政府通过新版防卫白皮书答记者问时说，日本新版防卫白皮书对中国正常的国防建设和军事活动进行无端指责，对中国内部事务说三道四。中方对此表示强烈不满，并向日方提出严正交涉。

炒作中朝“威胁”

今年的日本《防卫白皮书》与去年相比篇幅大幅增加。日本媒体在报道相关消息时毫不讳言地说，这份白皮书的最主要特征，就是针对中国在东海和南海的海洋活动以及朝鲜的核导活动，加大了对两国的“批判调门”。

谈到今年白皮书的主要特点，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王星宇指出，这份白皮书直接将中国定义为“紧张和威胁的来源”，对“中国威胁论”进行翻新，同时宣扬日本介入南海事务的“合理性”，突出朝鲜导弹威胁、日本与俄韩领土争议等问题，渲染安全环境严峻。

关于中国的部分，今年的白皮书比去年增加了6页。在南海问题上，白皮书除继续指责中国“试图以实力改变现状”和“持续高压应对”外，又加入了批评中国“稳步推进既成事实化”的表述，同时还要求中国遵守南海仲裁案的仲裁结果。而在东海问题上，白皮书花费大量篇幅对中国常规军事活动说三道四，称中国舰艇“活动范围进一步扩大，行动升级”。

关于朝鲜的部分，今年的白皮书比去年增加了4页。白皮书称朝鲜核武器“可能已实现小型化和弹头化”，并称朝鲜导弹开发进一步取得进展，成为“对国际社会重大且紧迫的威胁”。

 

为安保立法辩护

作为新安保法正式实施后出台的首部《防卫白皮书》，今年的白皮书专门设立了“和平安全法制等的整备”一章，用20页篇幅介绍新安保法制定过程和概要。该法因解禁战后日本长期禁止行使的集体自卫权，自其讨论审议之时就遭到日本国内主要在野党、众多法律专家和普通国民的强烈反对。但白皮书对这一事实视若无睹，一味为新安保法辩护。

王星宇说，强调安保立法的“重要性”和“正当性”，宣扬保持对周边各国的“防卫技术优势”以保证日本的威慑力，是今年白皮书的又一特点。白皮书明确提出，日本政府和民间将推进“防卫技术战略”，为增强“防卫力”提升相关最尖端技术。

专家指出，炒作中朝“威胁”和为新安保法辩护其实是一个问题的两面。日本现任首相安倍晋三上台以来，全力谋求改变战后日本的专守防卫政策，修改和平宪法，使日本成为所谓“正常国家”。为了说服国民支持这一政策，安倍选择通过炒作中朝“威胁”来煽动国民的危机感。

王星宇认为，通过《防卫白皮书》这类政府公文渲染周边威胁、炒作南海等热点问题，既可以掩盖安倍内阁经济政策的失败，又可以为转变安保政策制造舆论氛围和政策依据，从而增强执政党的号召力，为今后修改和平宪法做铺垫。

无权说三道四

就日本政府通过新版防卫白皮书，中国外交部发言人华春莹3日答记者问。华春莹说，日本新版防卫白皮书对中国正常的国防建设和军事活动进行无端指责，对中国内部事务说三道四。中方对此表示强烈不满，并向日方提出严正交涉。

华春莹强调，中国政府维护国家领土主权和海洋权益的意志坚定不移。中方在钓鱼岛领海进行巡航执法是中方固有权利，日方无权说三道四。中方根据国际法、相关国内法规及自身国防需要开展正常的海空活动无可非议。中方已多次表明不接受、不承认菲律宾南海仲裁案仲裁庭作出的非法、无效裁决，坚决反对任何以这一裁决为基础的主张和行动。同时，中国愿继续与有关直接当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商和平解决南海有关争议，与东盟国家共同维护南海和平稳定。

华春莹说，近年来，日本不断在地区安全问题上搬弄是非，企图通过渲染周边安全威胁，为自身军事扩张松绑、摆脱战后束缚制造借口，引起地区国家和国际社会广泛关注。“我们敦促日方切实汲取历史教训，坚持和平发展道路，在军事安全领域慎重行事，多做有助于增进与邻国互信、维护本地区和平稳定的事，而不是相反。”

（综合新华社消息）  

 

观察

加剧亚太安全困境

分析人士指出，日本政府此举既是为其转变防卫政策、修改和平宪法寻找借口，也是为其遏制中国的对外政策服务。日本在《防卫白皮书》中提出的种种政策主张如果得到实施，其结果将是中日关系的进一步恶化和地区紧张局势的进一步升级。

日本与中国在历史问题上存在纠葛，又曾一度是亚洲头号强国，因此对中国的崛起一直心存忌惮和不甘，把千方百计遏制中国崛起作为战略目标。不论是安倍的“价值观外交”还是“俯瞰地球仪外交”，矛头都是指向中国。

王星宇指出，日本试图通过介入、炒作南海问题，联合相关声索国针对中国构建南海、东海联动的区域包围体系。在此背景下，中日双边不信任因素越发增多，政策分歧明显，战略竞争加剧，使中日关系由局部不稳定进一步发展为多领域不稳定。

此外，白皮书还以大篇幅论证了现实状况下进一步强化日美同盟的必要性，强调要实现两国军事力量一体化运用的“无缝合作”并增强日本在这一同盟关系中的自主控制力，同时强调了强化日美澳印在“印度洋－太平洋”区域进行多边安保合作的可行性。

王星宇认为，日本推进“防卫技术战略”、增强在日美同盟框架内的“自主性”、加强同相关南海声索国军事技术交流与合作等政策，形成了一个强化军事实力、提高军事影响力的完整计划体系。这将进一步加剧亚太地区所面临的安全困境。

新华社记者 刘赞 闫亮  

（据新华社北京8月3日电）  

 

新华时评

到底是谁的举动“令人强烈担忧”

拿南海、东海说事是近年来安倍政府的一贯伎俩，也是此次白皮书的“浓墨重彩”之处。问题是，到底是谁在南海、东海上的举动“令人强烈担忧”？恰恰是日本自己。

在南海，所谓“航行自由”本身就是个伪命题，但日方极尽挑拨离间之能事，妄图把南海的水搅浑，进而从中渔利。从七国集团峰会到亚欧首脑会议，安倍总是抓住一切机会抹黑中国，煽动南海周边国家跟中国作对。

更不用提东海了。钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，但日本政府不顾中方强烈反对悍然“购岛”，日本自卫队加强西南方向军力部署，日方多次炒作中日军机“异常接近”。

所有这一切表明，恰恰是日本方面在处心积虑谋求“改变现状”，日本才是危险制造者与规则破坏者。究其用心，安倍政府借海洋问题鼓吹“中国威胁论”要一石二鸟：对内，极力使民众产生日本周边危机四伏的错觉，为其松绑军事力量制造口实；对外，妄图拉拢有关国家“围堵”中国，构筑所谓“反华包围圈”。

众所周知，安倍上台后大搞“历史修正主义”，挑战“河野谈话”“村山谈话”，在舆论上不停为右翼张目，意图否定世界反法西斯战争胜利的成果，挑战战后国际秩序。

在整军备武的道路上，安倍政府更是“刹不住车”。从强行通过《特定秘密保护法》到出台新武器转让三原则，从连年增加防卫支出到大规模“夺岛”军演不断，从重修“日美防卫合作指针”到强行通过解禁集体自卫权的新安保法，安倍这些年动作频频，让西太平洋波涛骤起。

舆论普遍认为，安倍政府的所作所为表明，日本战后长期坚持的“专守防卫”政策被扫入历史旧纸堆。这引发外界对日本是否改变和平发展道路的强烈质疑。连美国《华尔街日报》都把安倍称为亚洲“最危险的人物”。

然而，日本政府却常常玩“贼喊捉贼”的把戏。日本国内一些政治势力借助所谓“中国威胁论”，加紧兜售自己的“私货”，扩张自己的野心，尤其是为日本重振武备寻找借口。

所以，到底是谁在威胁东亚安全、谁的举动才真正“令人强烈担忧”一目了然：安倍政府已成为当前亚洲的“麻烦制造者”，东京正变为扰乱东亚稳定的新中心。日本《防卫白皮书》一以贯之地颠倒黑白，但却蒙蔽不了世界。

新华社记者 吴黎明  

（据新华社北京8月3日电）  

 

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安倍任用极右翼

女政客为新防卫相

据新华社电 日本首相安倍晋三3日下午改组内阁，“新班子”中的防卫大臣、极右翼女政客稻田朋美成为媒体关注的焦点人物。稻田与安倍关系密切，曾出书否认南京大屠杀和日本侵略历史，她出任防卫大臣一职在日本国内外引发争议。

共同社援引消息人士的话报道，稻田原本打算继续担任自民党政调会长，被安倍任用为防卫大臣对她本人来说是“意外的人事安排”。得知这一消息后，她向周围人透露自己“大为震惊”。

稻田生于1959年，极右翼，曾出书否认南京大屠杀，否认日本侵略历史，反对给二战战犯定罪的东京审判，2003年给“百人斩”两名凶手的子女担任名誉侵权案律师，鼓吹侵华日军在南京的“所谓杀人比赛完全虚构”。

此外，她还是靖国神社的“常客”。自2012年12月出任安倍内阁行政改革担当相以来，稻田每年都会在“8·15”日本战败纪念日等前去参拜。

稻田是安倍的心腹，多次得到安倍破格提拔。共同社说，稻田缺乏政治经验，安倍似乎是想帮助她弥补这一不足，不断任用她担任重要职位。

稻田出任防卫大臣的消息在日本政界引发争议。随着今年“8·15”纪念日临近，一些政界人士对她的“历史观”感到担忧。这些人士表示，如果稻田在历史方面的观点遭到美国质疑，将有损日美同盟关系。

同时，最大在野党民进党领导层也准备向稻田发动“进攻”，针对她在安保政策上经验少的弱点在国会发问。民进党一名高层人士表示：“担任防卫相需要言行谨慎，真担心她会做出让人意想不到的事。”

事实上，稻田时常发表荒谬言论。她不仅否认南京大屠杀，还称“慰安妇”在当时是合法行为。数日前，她接受日本电视台采访时称，应移走设立在日本驻韩使馆门前的“慰安妇”少女像，引发韩国方面不满。

韩国媒体3日还挖出稻田在韩国的“黑历史”。根据韩国媒体的报道，2011年，还是不知名议员的稻田和其他两人一起入境韩国，试图前往独岛（日本称“竹岛”）附近的郁陵岛，被韩国方面拒绝入境。

根据韩国媒体的说法，稻田等人遭拒后，赖在机场不走，还叫外卖吃韩式拌饭，临走时还不忘带紫菜，“丑态毕露”。

责任编辑：杨雪

文章来源：http://www.71.cn/2016/0804/903255.shtml