李松林：【两学一做】强化学习意识 争做合格党员

 

李松林　首都师范大学马克思主义教育学院原院长

　　PPT：http://www.71.cn/2016/0906/908776.shtml

全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要内容之一，也是应对“四个考验”和“四个危险”的重大战略举措。中共十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央，以中央八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为抓手，以反腐倡廉为动力，全面从严治党，把党要管党、从严治党的思想提高到一个新的发展水平。“两学一做”学习教育是中国共产党从学习的视角，贯彻全面从严治党方针的一项有效举措。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

今天我主要谈三个话题。第一，中共中央为什么要开展“两学一做”学习教育；第二，“两学一做”学习教育，基础在学；第三，“两学一做”学习教育，关键在做。

一、为什么开展“两学一做”学习教育

中央之所以在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，又在全党开展“两学一做”学习教育，我认为主要是基于以下三个方面的需要。

（一）基于全面从严治党的需要

第一，党内“四风”虽然得到基本遏制，但却没有得到根本解决。

关于党内“四风”得到基本遏制，可以从习近平总书记的两次讲话中看出。第一次是在2014年1月20日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表的重要讲话。习近平总书记在讲话中指出，第一批教育实践活动取得了重要阶段性成果，促使党员、干部得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。第二次讲话是在2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表的重要讲话。习近平总书记在讲话中指出，这次活动就以解决问题开局亮相、以正风肃纪先声夺人、以专项整治寻求突破，对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，刹住了“四风”蔓延势头。

习近平总书记在今年2月召开的中共中央政治局民主生活会上指出，要联系周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人案件的深刻教训，进行党性分析，开展批评和自我批评。那么，我对这些人的特点也做了几点概括。第一点是他们整天喊口号，冠冕堂皇。第二点是他们千方百计往自己脸上贴金。第三点是他们拉帮结派、贪赃枉法、骄奢淫逸、野心膨胀、篡党夺权，过去我们对这些人的评价就是一个“贪”字，现在我们还看到他们的野心膨胀、篡党夺权，而这些做法最终都是为了一己私利，半点马克思主义都没有。第四点，他们是阴谋家，野心家。

令计划就是一个谎话连篇、欺上瞒下的人，并且他还出卖国家秘密。

我们都知道，2014年10月30日，全军政治工作会议在福建省上杭县古田镇召开。为什么这次会议不安排在其他大城市，而安排在上杭县古田镇召开呢？就是因为之前徐才厚在军队中鼓吹“军队国家化”。“军队国家化”是西方国家坚持的一种观点，就是军队只效忠于国家，而不效忠于党派。徐才厚鼓吹“军队国家化”，鼓吹从军队中把党的组织都撤出去。因此，2014年10月30日，全军政治工作会议在福建省上杭县古田镇召开，就是为了告诉大家，中国人民解放军是中国共产党缔造和领导的，中国人民解放军必须置于中国共产党的绝对领导之下。

1927年9月29日，毛泽东率领秋收起义部队在江西永新县三湾村对部队进行了整编，整编的中心内容就是确立了党对军队的领导。到了1929年古田会议时，又进一步确立党对军队的绝对领导。2015年9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会在北京天安门广场隆重举行。当习近平乘检阅车驶回天安门时，受阅官兵齐声高呼强军口号：“听党指挥、能打胜仗、作风优良。”

所以我们说，徐才厚鼓吹“军队国家化”是完全错误的。

由于周永康的案件涉及很多国家机密问题，因此对周永康的审判并没有公开举行，是在天津进行的。

“两学一做”学习教育就是要从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中吸取教训，肃清恶劣影响。所以我们这一次开展“两学一做”学习教育，也是为了肃清恶劣影响。

我们再来看看山西，山西是腐败最严重的地区之一。2016年3月6日，山西省委书记王儒林在“两会”期间谈到了三个腐败案例。其中一个是晋商银行原董事长上官永清，在给企业贷款的时候，要求企业额外出2%的顾问费，支付给其控股的公司。该董事长还组织了12家企业，花了3.9亿元，从国外购买公务机，方便自己使用。这名董事长生活奢靡，长期饮用从韩国空运的牛奶。与上官永清关系密切的申维辰也已经被“双规”，申维辰受贿案一审被控受贿近1亿元。

2016年1月12日，习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。习近平总书记强调，3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

 

现在，党内“四风”蔓延势头已经被遏制，但没有完全绝迹。那么，党内“四风”问题“没有完全绝迹”的具体体现是什么呢？

其一，2015年1月14日，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话。习近平总书记强调，从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。

其二，2016年3月5日，李克强总理代表国务院在十二届全国人大四次会议上作2016年政府工作报告。李克强总理指出，政府工作还存在不足，有些改革和政策措施落实不到位，少数干部不作为、不会为、乱作为，一些领域的不正之风和腐败问题不容忽视。

其三，党内“四风”问题还表现在一些普通党员身上。“两学一做”学习教育方案针对广大党员存在的问题，提出了要着力解决的五个方面。

一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。国家行政学院一位教授曾经做过一项调研，后来在《南方周末》杂志上发的图片，调查结果显示有52.4%的处级公务员不信马列，而这52.4%的处级公务员基本都是党员。

原铁道部部长刘志军非常迷信，他每天上下班都要烧香磕头，而且开工时要选一个黄道吉日。刘志军理想信念动摇，贪腐受贿十分严重，生活作风也极其腐败。王林曾告诉刘志军，办公室弄靠山石，一辈子不倒。但最终的结局是什么呢？我们大家都看到了。

中纪委机关报发文章称，一些干部在社会变革的时代大潮中，不能正确对待新旧思想、文化与价值观念冲突，出现了思想上的困惑与行为上的偏差，以致信念迷茫，理想淡化，价值观偏移。目前仍存在着一些机关大楼不设4、13、14层，一些办公室的桌椅摆放讲究朝向、风水，一些干部的案头上赫然摆放石兽、“转运石”等装饰物。中纪委机关报发表文章痛批部分官员迷信风水，称“官员信风水就是一种堕落”。

二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。我们也要看一看自身是否存在这些问题。我认为，大家在参加完学习教育之后，每个人都应该写一份总结，找出自身存在的缺点。所有党员领导干部都要做到守纪律、讲规矩，在党言党。习近平总书记在讲话中也多次强调了党校姓党。广大党员就是要做到“党在我心中”，要做到做事有担当。如果党员做事连一点担当都没有，那还做什么党员？

三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。

以前，我们的党员、干部都是冲在最前面的，干部干部，不就是先干一步吗？今天，与民争利这种做法肯定是不对的，在党员身上一定不能让这种毛病继续存在。

四是着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等。现在，一些党员仍存在上班时间睡觉、上网、打扑克等现象，这些现象也是要杜绝的。

五是着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。例如，上海四名法官集体嫖娼问题。

“两学一做”学习教育的目的是什么？一是进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；三是进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；四是进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。这是我们开展“两学一做”学习教育的目标。

 

第二，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。“两学一做”学习教育方案中指出，开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展。“关键少数”是指谁？在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，所以说，“关键少数”就是指县处级以上领导干部。现在，“两学一做”学习教育是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。因此，我们要从这一高度来认识“两学一做”学习教育。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。使全党始终保持优良作风，以高度的民族精神和时代精神攻坚克难，实现我们“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

第三，开展“两学一做”学习教育，是进一步落实习近平总书记关于“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”的论断。“核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”这句话是习近平总书记在十八届中央纪委六次全会讲话中指出的。

那么，怎样理解“全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治”？我作了一个扼要的解读。

全面从严治党中的“全面”有三层含义。一是内容全覆盖，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设；二是主体全动员，党的各级组织，包括每个党员，都应该贯彻从严治党的要求，切实落实管党治党的主体责任；三是要把从严治党常态化、制度化，全面从严治党将成为党的建设的新常态。

全面从严治党中的“从严”，意味着党的建设要在“严”字上下功夫。具体而言，一是在思想上要把好“总开关”，也就是我们的世界观、人生观、价值观；二是在作风建设上要一抓到底；三是在制度落实上强调“抓铁有痕、踏石留印”；四是反腐斗争强调“不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽”。也正是基于此，习近平总书记认为，必须把从严治党贯彻和体现到从严管理干部、从严管理党员队伍、扎实做好抓基层打基础工作、严肃党内生活等各个方面。

（二）基于扭转整个社会风气的需要

第一，社会矛盾明显增多。随着社会转型与多元文化冲击主流文化，社会风气表现为，人们自主意识增强，利益多元化的格局初步显现。

第二，不同利益群体间的矛盾、对抗性的矛盾呈现上升趋势，突发事件增多。应当承认，我国各方面建设取得了辉煌成就，但是也积累了一系列突出的矛盾和问题。十八大报告指出，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难。

那么，这些问题表明什么？我们的改革开放已经进入了新的阶段，改革的难度加大，改革的风险也自然加大，如果这些问题处理不好，势必会造成社会危机，我们对这些矛盾绝不能熟视无睹，等闲视之。因此，习近平总书记强调在改革中要从问题出发，要真正解决问题。

 

那么，这些问题突出表现为什么？

一是非恐怖事件时有发生。2014年10月，云南昆明通报晋宁县晋城镇发生一起暴力违法犯罪行为的群体性突发事件。这起事件是村民与施工方人员发生的冲突，最后造成8死18伤。所以，今天如果对某些事情处理不好，就会走向极端，酿成刑事案件。

二是非法集资案层出不穷。这里我举了几个例子。第一个是沈太福事件。沈太福是我国第一个非法集资人，最后因贪污罪和行贿罪被判死刑。可以看到，沈太福是按照贪污罪和行贿罪被判死刑的，而并不是按照非法集资罪被判刑，这也是因为当时我国法律还不太健全。沈太福这个人还非常狂妄，他曾状告时任中国人民银行行长李贵鲜。第二个是邓斌非法集资案。邓斌非法集资案还牵出了陈希同、王宝森等官员腐败的案件。第三个是吴英集资诈骗案。一审判决以集资诈骗罪判处被告人吴英死刑，剥夺政治权利终身，并处没收其个人全部财产。被告人吴英不服，提出上诉。浙江省高级人民法院经公开开庭审理后，裁定驳回被告人吴英的上诉，维持原判，并报请最高人民法院复核。浙江省高级人民法院经重新审理后认为，被告人吴英集资诈骗数额特别巨大，给受害人造成重大损失，且其行为严重破坏了国家金融管理秩序，危害特别严重，应依法惩处。鉴于吴英归案后如实供述所犯罪行，并主动供述了其贿赂多名公务人员的事实，其中已查证属实并追究刑事责任的３人。综合考虑，对吴英判处死刑，缓期2年执行。所以，吴英最后是由死刑变成了死缓。

三是诈骗案不断增多。2016年，贵州侦破了一起电信诈骗案，涉案金额达到1.17亿元，该诈骗团伙主要是在乌干达境内，这一诈骗团伙的主要头目都是台湾人。大陆公安将45名台湾籍电信诈骗嫌犯从肯尼亚押解回大陆，最终有20名电信诈骗嫌犯在回台湾后，被台湾警方释放。现在，国台办也发表声明，要坚决制裁这些电信诈骗犯。同时，一些台湾民众也认同了我们的观点，认为应该对诈骗犯进行严厉制裁。2016年4月13日，国务院台办发言人安峰山在例行新闻发布会上回答两岸记者提问中指出，自《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》签署以来，大陆公安机关与台湾警方紧密协作，持续打击跨国跨两岸电信诈骗犯罪，取得积极成果。因此，我们既要确保将这些罪犯绳之以法，同时还要把诈骗犯诈骗的钱财追回，减少损失。

四是医患矛盾增多。现在，医患矛盾也不断增多，甚至有很多医生被杀害。在医患矛盾中，医生自身也存在一些问题，但我认为，现在不负责任的医生毕竟是少数，而大多数医生对患者还是尽职尽责的。

五是卖淫嫖娼事件时有发生。2014年3月4日，参加“两会”的广东团全体会议后，袁宝成从会议室走到电梯的这段时间，记者们追着他问了很多问题，主要是关于东莞是不是“性都”等问题。当然，最后的结论是，东莞仍然是一个制造业城市，东莞的制造能力仍然相当强。在这里，我们绝没有排除东莞的制造能力，但是东莞的卖淫嫖娼也确实很严重。

 

第三，负面社会心态蔓延。当前我国社会道德状况主流是积极的、向上的、进步的，但是作为我国社会道德状况的支流，道德失范现象也相当突出，地方腐化堕落、假冒伪劣、欺骗欺诈、见利忘义等仍然一发多发，一些人颓废阴暗、扭曲变态、焦虑怨恨、逆反冷漠，仇官、仇富、消极报复等都表现的不一而足。

社会风气被污染。各种选秀一脱成名，白富美、高富帅等观念经常被人们提起。为什么会这样？这是值得我们每一个人深思的问题。再有，关于“扶与不扶”和“救与不救”的问题，也是值得我们深思的。

生产领域的道德失范。主要表现为大气污染、水体污染、工业废弃物排放、水土流失、土地沙化和沙尘暴等环境问题。

商业领域的道德失范。近年来，地沟油、工业胶、塑化胶等，都让善良的人们无从选择。

分配领域的道德失范。主要表现为垄断行业工资过高，比如电信、金融、烟草、军工等工资过高。中集集团总裁麦伯良给自己的年薪定为998万。在这个问题上，2014年，中央政治局开会讨论国企领导人的薪酬问题，废除国企老总的天价年薪制，调整后，央企以及中央直属金融企业年薪不超过60万元。我给一家企业讲课的时候，他们的一位工作人员和我说，他们单位的薪酬改革方案出来了。我问怎么改？他说，老总的薪酬直线下调，正处级干部下调40%，副处级干部下调30%，科员每人提高10%。

教育领域的道德失范。主要表现为部分教师对教育事业缺乏责任心和敬业精神，对学生没有爱心，师生关系淡化，师道尊严不复存在等。2014年9月9日，习近平总书记在同北京师范大学师生代表座谈时指出，教师是人类历史上最古老的职业之一，也是最伟大、最神圣的职业之一。为什么说教师的职业是最神圣的？因为教师是教书育人的。那么，做好老师的标准是什么呢？一是要有理想信念，二是要有道德情操，三是要有扎实学识，四是要有仁爱之心。做不到这四条，就不是好老师。现在，有的幼儿园老师，拿着针去扎孩子，这样的老师根本没有师德。今天，我们教育领域的道德失范还是比较突出的，其结果表现为，一些年轻人迷失了在国家和民族问题上的方向问题。这是值得我们深思的。

科技领域的道德失范。主要表现为部分科技工作者功利心强烈，急于求成，盲目追求科研数量和速度，科研规划立项以模仿国外为主。

新闻出版领域的道德失范。主要表现为新闻失真，有偿新闻。

文艺领域里的道德失范。文艺领域还存在价值扭曲、浮躁粗俗、娱乐至上、唯市场化等问题，价值引领的任务艰巨迫切。习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，在文艺创作方面，也存在着有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的现象，存在着抄袭模仿、千篇一律的问题，存在着机械化生产、快餐式消费的问题。在有些作品中，有的调侃崇高、扭曲经典、颠覆历史，丑化人民群众和英雄人物；有的是非不分、善恶不辨、以丑为美，过度渲染社会阴暗面；有的搜奇猎艳、一味媚俗、低级趣味，把作品当作追逐利益的“摇钱树”，当作感官刺激的“摇头丸”；有的胡编乱写、粗制滥造、牵强附会，制造了一些文化“垃圾”；有的追求奢华、过度包装、炫富摆阔，形式大于内容；还有的热衷于所谓“为艺术而艺术”，只写一己悲欢、杯水风波，脱离大众、脱离现实。凡此种种都警示我们，文艺不能在市场经济大潮中迷失方向，不能在为什么人的问题上发生偏差，否则文艺就没有生命力。习近平总书记还指出，文艺不能当市场的奴隶。现在有很多电影剧本、小说剧本都是编者在家里胡编滥造的，而过去我们拍电影时，十分注重去锻炼、去实践。一部电影是需要有相当多的实践才能拍出来的。再有，当前影视作品评价标准是所谓的票房标准和收视率标准。2015年两会期间，中央电视台著名节目主持人、人大代表张泽群指出，目前的电视收视率并不真实，中国已经被电视调查率捆绑了很多年，究其背后就是一个利益的驱动，因为所有的广告投放是靠收视率作为参数的，而广告公司都拿收视率说事，用收视率来要求节目。

要解决当前中国社会的主要矛盾，一是通过深化改革发展解决中国现实的矛盾，二是实行公平分配，构建“橄榄型”收入分配格局，解决贫富差距拉大的问题。“橄榄型”就是两头小，中间粗。未来的中国社会，就是要让多数人能达到中等以上收入水平，构成一个中产阶层，形成一个中产社会。中国有13.67亿人口，到2020年，我国要全面建成小康社会，也就是说，不是少数人，也不是多数人，而是全体人民共同迈入小康社会，这才叫共同富裕。

我们今天强调，通过改变党的风气，去影响和改造整个社会风气，党的风气和社会风气两者是交织在一起的，不解决这个问题，中国社会的矛盾就没有办法解决。

 

（三）基于实现“两个一百年”奋斗目标的需要

我坚信，到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到中华人民共和国成立100年时，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家一定能实现。第三个，我相信，到本世纪末，中华民族伟大复兴的中国梦也一定能够实现。邓小平同志曾经提出“三步走”的发展战略，第一步,从1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题；第二步,从1991年到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。现在，我们还说“四化”吗？已经不说了。因为我们不用等到2050年，“四化”就能全部实现，所以就不能把“四化”作为2050年的现代化目标。现在，到2050年，我们的目标是建成一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

2015年，我国国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%。李克强总理在政府工作报告中提出，到2020年，我国经济总量将超过90万亿元。如果那时6元人民币等于1美元的话，那么我们达到15万亿美元是没有问题的。那么，在人口数量上呢？我国每年人口增长700万，现在二胎政策开放了，人口增长数量可能会比原来多一些。据国际货币基金组织预测，如果没有意外发生，到2025年，美国的经济总量将达到21万亿美元，而中国经济总量将达到22万亿美元。也就是说，十年以后，我们的经济总量将超越美国。

我列举一些数据。2008年我国国内生产总值超过43200亿美元，2008年我国人均GDP达到3266美元。2014年我国人均国民总收入为7380美元。2015年美国GDP总量约为17万亿多美元，中国GDP总量约为10.38万亿美元，日本GDP总量约为4.8万亿美元，所以说，我们在GDP总量上已经超越日本，并且我国现在的GDP总量相当于日本GDP总量的两倍多。我们看到，在GDP总量超过十万亿美元的俱乐部里，现在只有美国和中国两个国家。2012年统计的数据显示，日本人口约为1.27万亿，美国人口为三亿多，英国、法国、意大利人口各为六千多万亿，巴西人口约为2万亿，俄罗斯人口为一亿四千多万。从人口数据上看，中国、印度人口数量都很大。从GDP总量上看，中国现在是第二大经济体，并且已经把位于第三位的日本远远地甩在了后面。

我们坚持“两学一做”学习教育，就是要实现党风的全面好转。

 

二、“两学一做”，基础在学

这部分我主要讲三个方面的内容，一是对党章的学习，二是对党规的学习，三是对习近平总书记系列重要讲话的学习。

（一）高度重视对党章的学习

1.为什么要学习党章？

2012年11月16日，习近平总书记发表了《认真学习党章，严格遵守党章》。习近平总书记指出，党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

我们党的宗旨是全心全意为人民服务，再有，讲党性、重品行、做表率也是党员应该做到的。这是我们讲的为什么要学习党章。

2.学党章要学什么？

十八大通过的党章有四个新特点。

一是把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党的行动指南。我们看到，十八届四中、五中全会公报都加入了“深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”。习近平总书记系列重要讲话，作为中国特色社会主义理论体系最新成果，作为马克思主义中国化的最新成果，作为指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是我们凝聚力量、攻坚克难的强大思想武器，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动指南。

二是在党章中完整表述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，全面揭示了中国特色社会主义的科学内涵。那么，如果我倒过来问，中国特色社会主义科学内涵是什么？就是道路、制度、理论的三位一体。

三是把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。

四是把加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等内容写入党章，并对党员义务、党的基层组织和党的干部的要求作了充实。

 

3.怎么学习党章？

一是要把学习党章同学习党规结合起来，同学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来。

其一，深入领会科学发展观的精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移走科学发展之路。

其二，深入领会中国特色社会主义的科学内涵，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业。

其三，《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规和习近平总书记系列重要讲话，同党章精神都是完全一致的。因此我们强调，把学习党章同学习党规和学习习近平总书记系列重要讲话结合起来。

二是要全面掌握党章基本内容。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党员权利和义务作出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出了明确规定，对党的纪律作出了明确规定。所以，广大党员领导干部要全面掌握党章的基本内容。

三是要把党章学习教育作为经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员学习党章。要把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程。要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育，使全党同志对党章内化于心、外化于行。

四是全党要牢固树立党章意识。什么叫党章意识？就是党员要严格遵守党章各项规定。真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则。全党共同来维护党章的权威性和严肃性。

五是党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。

其一，各级领导干部要把学习党章作为必修课，走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课，带头遵守党章各项规定。

其二，凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到。

其三，特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

其四，要严格执行党章关于民主集中制的各项规定。

其五，要带头执行党的政治纪律。

其六，要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，敢于坚持原则，勇于开展批评和自我批评，带头弘扬正气、抵制歪风邪气。

其七，要坚持党的群众路线。

通过学习党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。所以说，防止犯错误，大家就要多学习党章，这样我们就少犯错误了。

这是我们讲的，为什么要学习党章、学习党章要学什么、怎么学习党章的问题。

 

（二）高度重视对党规的学习

1.为什么要学习党规？

中央为什么强调要学习党规？党规指的是什么？今天，我们要学习的党规主要包括《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。当然，我们的党规并不仅仅只有这两项，但是我们现在重点是要学习这两项党规。在《中国共产党廉洁自律准则》中，党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范各包括四条内容。

2015年10月12日，中共中央政治局召开会议。会议强调，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》修订工作，坚持以党章为根本遵循，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，汲取党的建设的历史经验，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，实现了党内法规建设与时俱进。

我们现在强调要学习党规，就是要树立高尚道德情操，严明党的纪律戒尺，把党章权威立起来。这就是我们为什么要学习党规的原因。

2.学习党规要把握什么？

（1）《中国共产党廉洁自律准则》

我们先来看《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党廉洁自律准则》的差异。原《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》全文3600余字，而新修订的《中国共产党廉洁自律准则》全文只有281字。

从结构上划分，《中国共产党廉洁自律准则》由三部分组成。其一是导语部分，主要是重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求，强调廉洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上。其二是党员廉洁自律规范部分；其三是党员领导干部廉洁自律规范部分。

从内容上划分，是“四个必须”和“八条规范”。四个必须，一是必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念；二是必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨；三是必须继承发扬党的优良传统和作风；四是必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。八条规范包括四条党员廉洁自律规范和四条党员领导干部廉洁自律规范。

《中国共产党廉洁自律准则》具有以下几个特点：

一是紧扣“廉洁自律”，去除与其无直接关系的条文。

二是坚持正面倡导，将“8个禁止”“52个不准”有关“负面清单”内容移入同步修订的《中国共产党纪律处分条例》。

三是面向全体党员，将适用对象从党员领导干部扩大到全体党员，充分体现全面从严治党要求。

四是突出“关键少数”，抓住党员领导干部这个重点，提出比普通党员更高的要求。

五是删繁就简，努力做到简洁、好懂、易记。

 

（2）《中国共产党纪律处分条例》

新修订的《中国共产党纪律处分条例》与原条例相比表现为，原条例共3编、15章、178条、24000余字，修订后的条例共3编、11章、133条、17000余字。由此可见，此次对《中国共产党纪律处分条例》的修订幅度也非常大。大家应该好好学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，尤其是初级干部，更要努力学习。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》的主要内容在第一编和第二编，第三编则为附则部分。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》第一编共有五章。第一章主要对条例的指导思想、原则和适用范围作出规定，突出强化党章意识，维护党章权威，增加了党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规的规定。第二章对违纪概念、纪律处分种类及其影响等作出规定。第三章对纪律处分运用规则作出规定。第四章对涉嫌违法犯罪党员的纪律处分作出规定。第五章对纪律处分的原则、适用范围，违纪观念等作出规定。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》第二编“分则”，将原条例规定的十种纪律改为六种纪律，即党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

第一类，“对违反政治纪律行为的处分”一章增加了拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩的违纪条款。对违反政治纪律行为，新条例一共概括为7种。

一是发表危害党的言论的行为。比如，通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等。这一方面大家一定要注意。

新条例中还加了一条，就是“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的”。其一，什么叫“妄议”？新条例发布以后，社会上对于这个词有很多不同的声音，甚至有人认为这就是不让人说话了。习近平总书记在中纪委第六次全体会议上的讲话中指出，我们要求党员、干部不能妄议中央，不是说不能提意见和建议甚至批评性意见，而是不能在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调、搞政治上的自由主义。其二，妄议中央大政方针这条内容，还强调的是“大政方针”这一点，也就是不包括具体工作。其三，“妄议中央大政方针”和“破坏党的集中统一”这两句话是连在一起的。

妄议中央，还包括丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、军史的，还包括为上述行为提供方便条件的，私自携带这方面内容的宣传品入出境的。

二是破坏党的团结统一的行为。

三是损害中央权威，妨碍党和国家的方针政策实施的行为。

四是对抗组织审查的行为。

五是组织参加迷信活动行为。

六是在涉外活动中，其言行在政治上造成恶劣影响，损害党和国家尊严、利益的行为。

七是违反政治纪律和政治规矩行为。

 

第二类，“对违反组织纪律行为的处分”一章中，增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题。也就是说，对于重大问题，要先向组织请示报告。例如，在贵州1.17亿元电信诈骗案中，就是由于一些官员在出现问题时，没有及时向组织请示报告，直至1.17亿元资金被转走。所以，我们在遇到问题时，一定要及时向组织请示报告，尤其是对于财务人员而言，在处理问题时更要牢记此项要求。

再有，这一章中还增加了不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，隐瞒入党前严重错误，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，违规取得国（境）外居留权或者外国国籍，违规办理因私出国（境）证件等违纪条款。

第三类，“对违反廉洁纪律行为的处分”一章增加了权权交易。

第四类是“对违反群众纪律行为的处分”。

第五类是“对违反工作纪律行为的处分”。

第六类是“对违反生活纪律行为的处分”。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》要求党员特别注意十个问题。一是“不收敛、不收手”列为从重或者加重处分的情形。二是党员犯罪，即使免于刑罚，仍将党纪处分。三是妄议中央大政方针，情节严重的开除党籍。四是团团伙伙、结党营私、拉帮结派被写入。五是五种情形对抗组织审查，情节严重的开除党籍。六是领导对违纪行为放任不管，搞无原则一团和气将受处分。七是不如实报告个人有关事项将被处分。八是纵容、默许亲属腐败将受处分。九是对待群众态度恶劣、简单粗暴将被处分。十是追求低级趣味、违背社会公序良俗将受处分。

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的特点。一是强化了党章意识；二是坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，突出了政党特色、党纪特色；三是两个法规相互配套，对党员的要求更加明确；四是彰显了全面从严治党的决心；五是树立了一道道德高线；六是传达了一个明确的信号，立德向善、立规惩恶。这些都是广大党员领导干部要特别注意的。

那么，怎样把握党规和党章的要求呢？

一是着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。这是需要我们自身好好感受的。

二是认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响。

 

（三）高度重视对习近平总书记系列重要讲话的学习

1.中央为什么强调学习习近平总书记系列重要讲话？

十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，站在时代发展的战略高度，立足于两个大局，围绕改革发展稳定，内政外交国防，治党治国治军的各个方面，发表了一系列重要讲话，科学回答了当代中国面临的一系列问题，特别是“四个全面”战略布局，开拓了马克思主义新境界，是中国特色社会主义理论体系的最新理论成果，也是最鲜活的马克思主义。

2.习近平总书记系列重要讲话的主要内容

《习近平总书记系列重要讲话读本》（2014年版）包括12个方面内容，《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016年版）又重新做了调整，包括16个方面。

习近平总书记系列重要讲话，体现了坚持和发展、继承和创新的统一，体现了世界眼光和战略思维，体现了党的执政理念，充满了真挚的为民情怀和务实的思想作风，深刻回答了中国特色社会主义建设亟待解决的重大理论和现实问题。

习近平总书记系列重要讲话具有强烈的系统性和指导性，讲话贯穿着马克思主义的世界观和方法论。其中，有人将讲话概括为九个方面，即担当意识、务实作风、战略思维、辨证方法、历史眼光、创新精神、百姓情怀、自律品格、朴实文风。也有人把习近平总书记讲话的话语特点概括为八个方面，我认为他们概括的也挺有特色。

怎么样把握习近平总书记系列重要讲话精神呢？

深入研读《习近平总书记系列重要讲话读本》中16个方面的内容，就其逻辑结构而言，要把握三个层次。

第一个层次是总论，总论是习近平总书记系列重要讲话的核心、主题和灵魂。包括《习近平总书记系列重要讲话读本》的第一部分和第二部分，就是关于实现中华民族伟大复兴的中国梦和关于坚持和发展中国特色社会主义。

第一部分：关于实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是十八大以来中国共产党提出的重要战略思想之一，是党和国家面向未来的政治宣言和鲜明指引；是全党全国各族人民本世纪共同奋斗的目标，是贯穿习近平系列重要讲话的灵魂。

其一，中国梦的提出，顺应了时代发展大势和人民群众的期盼。中国梦，反映了近代以来一代又一代中国人的美好夙愿，是一种形象的表达，是一个“最大公约数”，是一种为群众易于接受的表述。每个人都有梦想，我们讲中国梦，中国人都能接受。习近平总书记把中国特色社会主义做了语言转换，变成了中国梦。美国人说，中国有中国梦，美国有美国梦，所以美国人也能接受我们的中国梦。2013年6月，习近平主席在访美期间指出，中国梦与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通。所以，西方社会对中国梦也有了正确解读，并且也能够接受了。

其二，明确提出了中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。为中国特色社会主义历史进程指明了本世纪奋斗的方向，也就是在本世纪，我们就要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

其三，深刻分析了中国梦的本质特征，中国梦包括集体梦，而西方国家的梦只是个人梦。所以我们廓清了中国梦同西方梦的本质区别。

其四，揭示了实现中国梦的有效路径。路径包括三句话，第一句话是“坚持中国道路”，第二句话是“弘扬中国精神”，第三句话是“凝聚中国力量”。我们就是通过这三句话来实现中华民族伟大复兴的中国梦。

习近平总书记关于中华民族伟大复兴的中国梦的论述，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵和时代精神，成为凝聚党心、民心，激励中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量。所以说，中国梦讲的就是精神力量。

 第二部分：关于坚持和发展中国特色社会主义。关于坚持和发展中国特色社会主义这部分内容是我们把握习近平总书记讲话精神的聚焦点、着力点和落脚点。具体而言，重点要把握以下几点内容。

其一，明确了中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义。有人误读中国特色社会主义，例如有人说，中国特色社会主义不是社会主义，是资本主义，是国家资本主义等等，说法不一而足。习近平总书记指出，中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，中国特色社会主义是植根于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。

其二，明确了道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题。我们都知道，马克思、恩格斯在寻路，列宁、斯大林在寻路，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛，乃至习近平总书记都在寻找我们达到共产主义的道路。今天，我们要走中国特色社会主义道路，所以我们强调，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。

其三，明确了中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。

怎样在实践中坚持和发展中国特色社会主义？习近平总书记讲了“五个必须”。一是必须坚持走自己的路，二是必须顺应世界大势，三是必须代表最广大人民根本利益，四是必须加强党的自身建设，五是必须坚定中国特色社会主义自信。只有把这五条做到了，中国特色社会主义才能推向前进。

以上讲的是第一个层次。

 

第二个层次，深刻、系统、全面阐述了推进中国特色社会主义的各项治国方略，包括国防、军队、外交、党风建设等八个方面。

第一，经济方面。经济方面包括《习近平总书记系列重要讲话读本》（2014年版）的第三部分和第四部分，《读本》（2016年版）第三、第五、第八、第九部分。我认为，这部分内容在习近平总书记系列重要讲话中是内容创新最多的一个部分。

其一，强调全面深化改革，提出改革开放只有进行时没有完成时。我们提出的全面深化改革的总目标，是两句话组成的一个整体，“完善和发展中国特色社会主义制度”，这是前一句，规定了根本方向；“推进国家治理体系和治理能力现代化”，这是后一句，规定了所走路径。过去我们讲管理，现在我们强调要推进国家治理能力现代化。那么，“管理”和“治理”的区别在哪里？管理，政府是主体，老百姓和社会组织是被管理的对象。治理跟管理的本质区别就在于，治理，政府既是治理的主体，又是被治理的主要对象；老百姓和社会组织既是被治理的对象，又是治理的主体。所以，角色跟过去相比已经异位了。现在，政府的权力比过去大了还是小了？对于这一点，现在毕业的学生们感受非常深。怎么感受？你就看看考公务员队伍的人多了还是少了。2014年就拦腰一刀少了这么多人，为什么会少了？就是因为政府的权力比过去少了，要求多了，责任多了。今天，干部们要完成从原来的行政管理思维向法治思维的转变，没有这种转变，2020年要建成法治政府就是一句空话。

其二，提出处理好全面深化改革的重大关系。在这些重大关系中，其中一个是要处理好顶层设计和摸着石头过河的关系。摸着石头过河这句话，邓小平同志也讲过。那么，我们今天应该怎样看待这句话？摸着石头过河这句话是针对改革开放之初说的，今天的情况变了，我们的观点也要与时俱进。我们现在不再对“猫论”过分地强调，因为“猫论”是在改革开放之初提出的，那时候大家肚子都没吃饱，但是现在我们吃饱了，就不再过分地强调“猫论”了。那么，对于“摸论”而言，摸着石头过河这句话今天还讲不讲了？习近平总书记指出，摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的。

其三，提出经济新常态理论。经济新常态理论是习近平总书记的一个重要理论观点。为什么会提出新常态理论？整个世界经济处在低迷的状态，中国的经济发展也受到了一定影响。2015年，我国进出口总额出现下降，预期增长目标未能实现。2016年，我国面临的经济下行压力也非常大，所以我们强调经济新常态的观点是非常正确的。

其四，提出供给侧结构性改革理论。提到供给侧结构性改革，我们总是会提到“马桶盖”这个例子，这也是要告诉人们，消费需求改变了，我们在生产方面就要加强改进。我们称之为供给侧结构性改革，就是要侧重在生产方面加强改进，来适应市场发展需要。

其五，提出新的发展理念，就是创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。

其六，促进经济持续健康发展。其目的就是要通过发展来跨越“中等收入陷阱”。今天在我们面前有两大陷阱，一个是“修昔底德陷阱”，一个是“中等收入陷阱”。2015年9月，习近平主席访美时提到，世界上本无“修昔底德陷阱”，但大国之间一再发生战略误判，就可能自己给自己造成“修昔底德陷阱”。也就是说，我们不希望和美国发生战争，我们希望构建中美新型大国关系，即不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。再有，我们现在还面临“中等收入陷阱”的问题，根据国家统计局数据，2015年中国GDP总量达到67.7万亿元，人均GDP接近8000美元。到2020年，中国人均GDP要突破1万美元，而人均GDP能否在2020年突破1万美元，还要取决于我们今后四年的行为。当今，世界上有相当一部分国家掉进了“中等收入陷阱”，我国要跨越“中等收入陷阱”，努力实现从小康到发达国家的转变。同时，我认为在我国人均GDP达到11000美元时，我们的速度也不要太快，因为欲速则不达。2013年，世界银行作出了低中高收入经济体分类的调整，高收入经济体的标准是12746美元以上。因此，一旦我们进入发达国家行列，到那时对我们的要求可能就会更多。

第二，政治方面，关于发展社会主义民主政治和依法治国。习近平总书记论证了发展社会主义民主政治和依法治国是实现“两个一百年”奋斗目标不可或缺的政治因素，是全部的理论政治基础。中国特色社会主义道路、制度和依法治国三者是有机统一的。

强调要全力推进法治中国建设。习近平总书记强调，要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益”。深圳的一个法官干了12年，她下定决心说不干了。为什么不干了？一是收入低、有危险，二是她不能直接判案。现在深圳改革率先从司法部门开始，改革后工资收入提升了，领导也不干涉办案了。最后这名法官说，那我现在干了，因为工资比过去提升了，而且领导也不再干涉办案。但是另一个问题又来了，就是现在每一个案件都要做到终身追究，这样一来，有些年轻的法官就说，原来都是领导判案，他把意见写给领导，最后由领导决定，这些年轻法官只是照着念就行。但是现在不同了，领导是说不能干涉办案，也就是案子要由法官独立完成，那些没有经验的年轻法官就非常害怕，因为现在是要受到终身追究的，这也要求法官要练好自身的基本功。所以今天，也是给每一个官员都提出了考验。

把权力关进制度的笼子里。针对有的领导干部权力观扭曲，习近平总书记强调要把权力关进制度的笼子里。他还指出，要把笼子扎得牢牢的。

 

第三，文化方面，关于建设社会主义文化强国。

怎样建设社会主义文化强国？习近平总书记提出了五项目标。建设文化强国并不容易，但是我相信，通过我们的努力，特别是习近平总书记在文艺工作座谈会讲话之后，我国的文学作品也会有大的提升。现在，我国有些影视作品还是不错的，比如国产动画《熊出没》，也有人批判《熊出没》，但是不管怎样，《熊出没》还是受到孩子们的喜爱。但是，有些作品仍旧是质量不高。那么，现在我们的作品欠缺在哪？为什么我们抓不住重点？我举个例子，美国人拍了两部动画片，一是动画片《花木兰》，二是动画片《功夫熊猫》。中国有功夫，中国也有熊猫，但是我们却没有《功夫熊猫》，没有拍出这样的作品，这是值得我们深思的，文化方面需要我们提升的东西仍然很多。

其一，坚守社会主义核心价值体系和核心价值观。

其二，弘扬主旋律，传播正能量。在人与人交往的过程中，要多说主旋律、正能量的话，如果人们都能传播正能量，我们还会有这么多社会问题吗？

其三，中华文化是我们民族的“根”和“魂”。中华民族伟大复兴讲“根”和“魂”，但是现在中国人对民族的东西了解得太少。比如，很多人对节日的了解仅限于情人节、鬼节、圣诞节，而对中国的其他传统节日则不感兴趣。再比如，很多人在过情人节时，只知道是2月14日，而对中国的传统节日七夕不感兴趣。

其四，提高国家文化软实力。

其五，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。

习近平总书记关于建设社会主义文化强国的论述，揭示了中国特色社会主义文化的本质、目标、任务及其建设路径，为今后文化发展指明了方向。

第四，社会方面，关于改善民生和创新社会治理。党的十八大以来，党中央坚持以民为本、以人为本执政理念，要让老百姓都过上好日子。习近平总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”

那么，怎样改善民生和创新社会治理？

其一，实现经济发展和民生改善良性循环。

其二，强调社会政策要托底。要在义务教育、医疗、养老等方面提供基本保障，满足人们基本的生存和发展需要，同时对特殊困难人群进行特殊扶持和救助，守住他们生活的底线。习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出，2014年现价脱贫标准为2800元。2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。到那时，全国13亿6700万人，都实现了脱贫，没有贫困市、县，一个民族、一个村庄、一个人不能少，构建橄榄型的分配格局，让中国多数人都能拿到中等以上收入，这才叫真正的共同富裕。

其三，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。要在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。这五句话说起来容易，但做起来却相当难。尤其是近几年，北京市的房价很高，所以说老百姓要做到住有所居也不容易。北京市的房价高，但北京的干部工资却不是很高，所以和其他城市相比，在北京生活的人们承受的压力还是很大的。再有，北京不光房价高，在北京吃饭也很贵。比如，成都的菜价跟北京的菜价差不多，但在成都的饭店吃饭却比在北京的饭店吃饭要便宜，这让我百思不得其解。最后，有人说了一句话道醒了我。他说，北京的房价高，成本也就贵，这样一来，北京的饭店的饭菜怎么可能便宜呢？这些都是关于社会治理的问题。

 第五，生态方面。明确建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。明确生态文明的总体部署，建设美丽中国，努力走向社会主义生态文明新时代。建设美丽中国要从每一个人做起来，比如减少开车出行，减少汽车尾气排放量。明确生态文明建设路径，提出保护生态环境就是保护生产力。再有，要扩大湿地面积。现在，北京湿地仅存两块，一块在康西草原，另一块是北京杨镇汉石桥湿地。过去，北京杨镇汉石桥湿地南北绵延一二十华里都没有问题，但是现在它只剩3000亩，而这3000亩还需要用四眼机井来维持。

 

第六，国防和军队建设。要建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。应该怎么做？习近平总书记强调了四个方面。其一，牢牢把握党在新形势下的强军目标。其二，铸牢听党指挥这个强军之魂。其三，扭住能打仗、打胜仗这个强军之要。其四，夯实依法治军、从严治军这个强军之基。

2016年5月奥巴马在访问越南期间，在与陈大光的联合新闻发布会上说，美国将全面解除对越南的武器销售禁令。这意味着什么？意味着美国对中国的封杀越来越严。我们看到，从朝鲜半岛到韩国，到日本，到台湾，再到新加坡、越南、菲律宾，美国要把中国封得死死的。面对这些问题，中国必须要加强国防和军队建设。尽管美国总统奥巴马表示他也不认同“修昔底德陷阱”，但实际上，奥巴马的所作所为和美国军人的所作所为我们也都看见了。2016年11月8日，美国将要举行总统选举。曾经有人称，2016年将是中国经济被遏制年，一是因为希拉里有可能成为美国的下一任总统，二是因为蔡英文的上台。我们看到，蔡英文在上台以后，并未明确承认“九二共识”，而是采取了模糊的态度。再有，自两岸经济交流以来，台湾的出口40%去往大陆，而现在，蔡英文则准备采取南下措施。南下要去哪？一是日本，二是东南亚。李登辉与陈水扁都曾经提出“南向政策”，结果都以失败而告终。蔡英文鼓吹“新南向政策”是企图对抗大陆，注定要失败。所以，我们在未来发展中，特别是在两岸关系中，要把握好分寸。

第七，国际关系方面。关于国际关系和我国外交战略，习近平总书记强调，建立以合作共赢为核心的新型国际关系。普京希望能和我国有更多的交往，俄罗斯联邦统计局2016年1月25日公布的经济数据显示，2015年俄罗斯国内生产总值（GDP）较上年萎缩3.7%。2016年，俄罗斯想要改变这种经济状态也会很困难。俄罗斯经济结构单一，严重依赖能源行业，而油价持续下跌，也使俄罗斯经济不断遭受打击。

怎样建立新型国际关系？习近平总书记强调，要始终不渝走和平发展道路，按照亲、诚、惠、容理念推进周边外交，坚决维护国家核心利益，共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。

第八，党的建设方面。其一，管党治党一刻不能松懈。其二，补足共产党人精神上的“钙”。其三，培养和选拔党和人民需要的好干部。其四，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设。其五，坚持以零容忍态度惩治腐败。其六，用铁的纪律维护党的团结统一。党的建设方面我们前面讲了从严治党，这里就不再多说了。

第三个层次，就是工作方法。要掌握工作制胜的看家本领，主要是推进中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

怎样掌握工作制胜的看家本领？

其一，学习和掌握马克思主义哲学。在马克思主义三个组成部分中，哲学是基础。掌握马克思主义哲学，是掌握马克思主义完整科学体系的重要前提。

其二，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。

其三，调查研究是一项基本功。毛泽东在《反对本本主义》中提到，没有调查，没有发言权，在《总政治部关于调查人口和土地状况的通知》中提到，不做正确的调查同样没有发言权。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”所以我们强调调查研究。

其四，发扬钉钉子精神。习近平总书记反复强调，要发扬钉钉子的精神，不折腾、不反复，切实把工作落到实处，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

其五，依靠学习走向未来。2015年我国国民人均纸质图书阅读量为4.58本，而西方很多国家的人均阅读量都在十本以上。现在经常看到人们坐火车时拿着手机、ipad在看，却很少有人看书。这也是我们今天的一个弊端。

总之，习近平总书记系列重要讲话，坚持和运用马克思主义立场观点方法，既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题，学习习近平总书记系列重要讲话，着眼加强理论武装，统一思想行动。

 

三、“两学一做”，关键在做

做合格党员的八条标准：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。怎么去解读?主要包括五个方面。

第一，引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。合格党员首先是在政治上合格，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

第二，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。八项规定出台后，习近平总书记一再强调要从中央政治局开始，从自己做起。所以，我们也要向习近平总书记看齐。

第三，践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。我这里提到了三位同志，一位是雷锋同志，一位是焦裕禄同志，还有一位是郭明义同志。

第四，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。

第五，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

今天针对“两学一做”我就讲这么多，谢谢大家。  

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责任编辑：张一博

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