党内政治生活的生动实践

党代表选举：

党内政治生活的生动实践

——访中国社科院马克思主义政治学研究室主任田改伟

位于北京市朝阳区曙光西里28号的中冶大厦，是一座深色中空玻璃幕墙包裹的写字楼。写字楼七层往东，有一个向阳的小房间，中国社科院马克思主义政治学研究室主任田改伟就在这里办公。

冬日的午后，难得的阳光明媚。记者如约来到他的办公室，办公桌上整齐地码放着各类研究资料，窗台上的盆栽在灯光散射下如水洗过一般明亮。寒暄落座之后，田改伟娓娓而谈。

规范党内政治生活的契机

“严肃认真的党内政治生活，是党在不同历史时期加强自身建设、完成重大历史使命得出的重要经验。”一副镶着金边的眼镜架在鼻梁上，田改伟言谈间透着学者的睿智。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央反复强调要“严肃党内政治生活”，提出“从严治党必须从党内政治生活严起”，把严肃党内政治生活放在党的建设突出位置。

田改伟表示，在长期实践中，党内政治生活状况总体是好的，但也出现了一些矛盾和问题。尤其是周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违纪违法案件暴露出严重问题，教训十分深刻。

“要解决这些矛盾和问题，必须从加强和规范党内政治生活做起。”田改伟说，正因为这个原因，在党的十九大召开之前，党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对新形势下加强和规范党内政治生活作出明确，用意深刻。

如何加强和规范党内政治生活？“选举党代表，是党员行使民主权利，参与党内政治生活的重要途径。”田改伟介绍，这是《党章》赋予党员的基本权利，当然也是党内政治生活的重要体现。

广泛发动党员参与，严格审核把关，严肃选举纪律……在田改伟看来，这不仅是凝聚全党力量、走好新的长征路的重要契机，也是加强和规范党内政治生活的生动实践。 

“因此，要努力使代表选举产生过程，成为理想信念教育和党性党风党纪教育的过程，成为党内政治生活生动实践和民主集中制教育的过程，成为落实全面从严治党要求、不断推进党的建设新的伟大工程的过程。”田改伟说。

竖起了鲜明的“风向标”

“为做好十九大代表选举，中央鲜明地竖起了‘风向标’。”挺了挺上身，田改伟接着说。

记者发现，与以往相比，十九大代表选举把人选的政治关和廉洁关放在关键位置，突出考察人选的理想信念、政治品格和道德修养。他表示，把政治标准放在首位，这明确了党代表选举的“风向标”。

“事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。”田改伟说，实践证明，防止“带病提名”与组织工作中防止“带病提拔”是一脉相承的，严把候选人政治关，就是不能让有问题的党员混入代表队伍。他认为，这是一种导向，而且会对日常组织工作中选拔任用干部产生示范效应。

“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。”他说，选什么样的人，事关人心向背，这是一股看不见的力量。

当前，我们正处于党和国家事业不断发展进步的关键时期，党代表一定程度上影响着中华民族伟大复兴进程。田改伟表示，必须大力提名、选拔谋事实、创业实、做人实的好干部。

“这样，也能为干部干事创业竖起好的‘风向标’。”田改伟说，不论是选举十九大代表，还是选拔任用干部，都应以这些“风向标”为导向，为推动党的事业发展夯实人才基础。

中央印发《通知》还强调，要严肃政治纪律、组织纪律和选举纪律，对违规违纪问题“零容忍”。田改伟认为，这彰显了党代表选举工作的严格程序和纪律刚性。

“纪律是保障。只有严肃纪律，才能确保风清气正。”捋了捋整洁的衬衣，田改伟说，纪律没有缓和余地，这是一条红线。

五个环节千挑万选优秀分子

中组部负责人表示，十九大代表是从全体党员中千挑万选的优秀分子，是经各级党组织逐级遴选产生的杰出代表。

“‘千挑万选’是有严格程序的。”田改伟说，首先要由基层推荐提名，基层党委研究遴选上报推荐人选后，由选举单位确定代表候选人初步人选考察对象，并对考察对象实行差额考察和考察预告。

紧接着，选举单位研究提出代表候选人初步人选名单，并以适当方式进行公示。尔后，再通过会议以投票的方式，确定代表候选人预备人选。“最后，是选举单位进行会议选举。”田改伟说，这个过程可以先采用差额选举办法预选，也可以直接采用差额选举办法进行正式选举。而且，差额选举的比例应多于15%。

“当然，最后确定的人员并不一定就能参加党代会。”田改伟说，十九大召开前夕，十九大代表资格审查委员会还要对代表进行资格审查，若审查不合格，还会取消其资格。

在田改伟看来，十九大代表的选举是党内民主的一个重要体现。他说，党的十九大是党在完成自己特定历史任务的重要时刻召开的，肩负着特殊的使命，全党一定要做好这项工作。

责任编辑：王梓辰

文章来源：http://www.71.cn/2016/1222/926663.shtml