余江县宅基地制度改革走在全国15个试点县前列

书记带头上党课，4500余名党员干部下基层服务群众，1.3万多名党员在农村宅基地制度改革工作中比超争先……自去年3月份承担全国农村宅基地制度改革以来，余江县始终坚持摆上高位，激发动力，夯实基础，切实将“两学一做”学习教育融入农村宅基地制度改革的最大实践中，把改革试点作为锤炼干部、凝聚民心的主战场，真正做到以学促行、以行考学，知行合一，不断深化拓展学习教育的广度和深度，提升了党员干部精神风貌，促进了全县经济社会发展。目前，宅基地制度改革工作走在全国15个试点县前列。

课堂摆进战场  让学习教育内容鲜活起来

领导课堂前移、流动课堂变新、家庭课堂入户……这是该县创新学习教育形式，将学习教育的大课堂设在农村宅基地制度改革的主战场中形成的好的学习方式和做法，丰富了学习教育的内容，增强了理论联系实际的效果。

学习活动期间，县委书记路文革上党课的身影不时出现在宅基地制度改革试点村的村委办公室、农户家中、田间地头，让村民如沐春风，感受到别样的温暖。该县四套班子领导、县直各单位和部门主要领导充分发挥示范引领作用，纷纷下到农村基层结合宅改工作上党课，有效提高了农村党员干部和群众的政策知晓度、认识度。针对以前村级党组织上党课“老三件”状态，即学理论、听报告、读报纸，该县村级党组织把每月的“党员主题活动日”与“三会一课”结合起来，在学习理论的基础上，将课堂搬到宅改现场，变固定课堂为流动课堂，组织党员互相参观，交流学习宅改经验，一招激发了党员参与组织生活的热情，调动了党员参与改革的积极性。马荃镇马荃村党支部书记吴活龙高兴地说：“以前每次党员开会总要请几次还到不齐，现在把党员主题活动日搞活了，大家的积极性都调动起来了，只要一通知，很快就能到齐，而且兴趣足，对工作很有利”。此外，该县还组织党员干部以家庭微课堂的方式，用通俗易懂的语言，向群众宣传党在农村的方针政策，算好宅改的经济账、长远账、生态账、社会账。全县1200多名党员干部入户宣传政策、讲党课16000余堂次，把政策手册、一封信、画册等12万份宣传资料发放到宅改群众手中，赢得了群众的认同和支持。

党员融入群众  让联系服务群众更接地气

余江县邓埠镇西坂村原来是个典型的软弱涣散村。在确定为宅改试点村后，县委和镇党委联合派出强有力的党员帮扶工作组进村帮助工作，配强了村“两委”班子，选派了村党支部第一书记，同时选配好一批德高望重的老党员、老干部为村民事务理事会理事长，很快扭转了落后的局面，宅改工作走在了全县前列。这是该县充分利用好宅基地制度改革这一平台，动员党员深入基层一线，宣改革、讲改革、造氛围，让党员联系服务群众接地气的一个鲜活事例。

为确保党员融入群众见真效，该县建立了县委领导、乡镇主导、村级主抓、理事会主体的县乡村组四级联动机制，给党员干部融入群众搭建了平台。按照县级党员干部联系3户，科级干部联系2户，一般干部联系1户的要求，落实“321”“连心”帮扶机制，41名县级领导干部带头深入基层指导、督促全县宅基地制度改革工作，县直单位和乡镇党组织下派226个工作组，4500余名党员干部纷纷下基层联系服务群众，进一步密切了干群关系。平定乡洪万村本着服务村民、一心为民的理念，针对五保户、特困户等特殊群体的住房现状，整合民政、扶贫等各类资金，建起了全县唯一的一幢“幸福楼”，集中安置全村的特困户。“幸福楼”建起来了，村“宅改”的最大难题也就破解了，村民们纷纷加入到支持“宅改”的实际行动中。

与此同时，该县找准“两学一做”学习教育和农村宅改工作的结合点，突出理论联系实际的效果。在基础薄弱的村，把“两学一做”宣传栏和党员干部在农村宅改中的工作职责、任务公开在农村宅改现场，使党员干部找准角色定位，主动融入基层群众，做基层组织的指导员、政策理论的宣传员、具体工作的操作员、功难克坚的组织员，极大地加强了基层组织在宅改工作中的领导力量。目前，全县1042个自然村退出宅基地133万平方米，复垦土地330亩，实现了户有所居、宅基地集约使用的目标。

实绩考量学做  让先锋模范作用发挥出来

潢溪镇渡口村老党员黄华水主动带头，一心为民，积极推进宅基地制度改革工作，得到中央部委、省市领导的高度评价；中童镇徐张村党员潘良胜听闻家乡开展宅基地制度改革工作，毅然放弃在外经商办公司的事业，回乡担任村民事务理事会理事长，带头拆房、带头捐款、带头劳动，赢得了群众口碑……

该县大力开展“四绩争优”活动，创新党员先锋创绩制度，把党员在宅改工作中的实绩表现作为考量“两学一做”的重要依据，1.3万多名党员、578个基层党组织争先创优，涌现出了一批真诚为民排忧解难的模范人物。

在“两学一做”学习教育深入推进的过程中，该县还充分发挥县委常委的引领作用和党员干部的先锋作用，把学习的成果纷纷转化为推进工作的动力，倡导广大干部群众以实际行动践行“两学一做”，推动各项工作抓实见效。

目前，该县年初确定的10项重点改革任务进入最后冲刺阶段；总投资5.8亿元的鹰潭万年青新型建材项目与总投资1亿元的申通快递转运中心项目在紧张施工、鹰潭阳光LED灯具产业化项目三期新建厂房投入生产；(香港)联兴眼镜光学、深圳佳尚光学、深圳众创立科技三家公司签约落户眼镜园区；青年创新创业系列活动有声有色开展……今年1至9月，全县生产总值完成69.86亿元，规模以上工业增加值完成40.67亿元，分别同比增长10.5%、13.1%。

责任编辑：王梓辰

文章来源：http://www.71.cn/2016/1222/926714.shtml