商务局2017年党建工作要点

 

为认真贯彻中央关于全面从严治党要求，贯彻落实好市委“1533”党建行动计划。2017年市商务局党建工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕“235”工作总体布局，压实党建责任，抓实工作载体，夯实基层基础，不断提高局机关党的建设工作科学化水平，为深入实施五大发展行动计划，打造“四个特色之城”，加快建设皖苏浙省际交汇区域中心城市，促进商务事业持续健康发展提供有力保障，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、落实全面从严治党要求，着力压实管党治党责任

1.从严落实党建工作责任制。抓好中央《机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》的贯彻落实，进一步健全党建责任体系。局党组书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建的工作责任。局党组每季度听取机关党建工作汇报，指出问题提出意见，指导工作开展。坚持做到党建工作与业务工作同研究、同部署、同推动、同落实，形成齐抓共管的党建工作格局，推动各项工作任务的顺利完成。

2.落实联述联评联考制度。完善局党组、机关支部联述联评联考机制，做到局党组书记向市委述职、机关支部书记向市直工委述职。积极探索机关党建新的规律，运用党建考核共建共享的成果，进一步压实党建责任体系，打造明责履责责任链条。建立党建问题清单和整改台账，真正把机关党建责任立起来、严起来、落下去。

二、围绕“五大工程”，提升机关党建科学化水平

（一）讲“看齐”，加强宣传思想文化工作

3.坚持理论学习。把学习贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和市委第四次党代会精神引向深入，抓好党的十九大精神学习贯彻。深化《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督工作条例》、《深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神若干规定》等党内法规学习，坚持以局党组理论中心组为龙头、县处级干部为重点、机关支部和党员为基础，通过中心组学习、专题培训、“三会一课”等方式，分专题、分领域、分重点开展学习研讨。引导机关党员干部深学细研、把握精髓，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

4.持续推进学习型党组织建设。坚持把推进学习型党组织建设作为党建工作重要任务来抓。一是抓好局党组中心组理论学习。全年集中学习12次，科级以上干部参加，一般安排若干同志作交流发言，有效发挥其“龙头”作用；二是抓好机关党支部的理论学习。平常学习以支部为单位，机关支部做好计划，备好书目，组织好学习，丰富内容，创新载体；三是坚持每半月例会学习制度。结合政策理论学习和商务业务知识，年初制定学习安排表，明确学习内容、学习目的，一般安排若干同志做交流学习，积极引导党员干部向书本、向实践、向群众学习，增强学习的系统性、针对性和实效性，使党员干部在学习中开阔视野，学习知识，提高能力，增长才干。四是充分运用市直机关党建网及各类新兴媒体，加强学习交流和典型宣传报道，浓厚学习氛围。

5.深化理想信念教育和党性教育。引领机关党员干部坚定理想信念、增强党性修养、强化岗位奉献，做一名合格的共产党员。大力开展党章、党史、国史、市情等专题教育，深入宣传以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略和市委市政府推进科学发展的新成就新成果，教育机关党员干部爱党爱国爱乡，有效推进机关思想政治工作。结合市委市政府中心工作开展形势任务教育，引导机关党员干部深刻领会国家“十三五”规划、“五位一体”总体部署、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、“一带一路”战略的基本内涵，不断强化贯彻执行中央重大方针政策和省市决策部署的自觉性。

6.以开展系列主题培训活动为载体，全面提升机关党员干部推动商务事业科学发展的能力。围绕“干什么、学什么，缺什么、补什么”，不断深化对我市开放型经济和商贸流通业发展面临的新形势、新任务的学习，不断深化对商务领域的方针政策、法律法规的学习，不断深化对苏浙沪等地的有益经验做法的学习，提升研判复杂形势的能力、创新解难的能力和服务企业、服务发展的能力。利用“学政策、讲体会”、外贸政策宣讲、干部在线教育等各类平台，努力培育富有时代特征、商务工作特色的机关学习精品。

7.进一步注重学习实效，坚持学以致用、学用相长。加强调查研究，围绕事关商务事业发展的全局性、前瞻性课题，围绕市委、市政府高度重视和企业群众广泛关注的热点问题，围绕商务工作的薄弱环节，精心选题，深入一线，科学分析，不求多而求精，不求全而求深，为市委、市政府科学决策提供有针对性、可操作性的对策建议。

8.创新对外宣传。聚焦商务事业创新驱动、转型升级、促进消费、外贸结构等中心工作，积极开展重点宣传。改进新闻发布工作，继续加强与国际商报、xx日报、xx新闻网等主流媒体的宣传合作。巩固提升市商务局门户网站功能，积极搭建政务微博、微信公众号等对外宣传平台。加强与区县、行业、企业、媒体等的联动互动，加大对外宣传，营造良好氛围。

9.培育商务文化。支持传统商务文化的挖掘研究，推动商圈、商业街等商业载体传承历史文脉，增强文化内涵，提升文化品位。加强商务形象宣传，促进城市核心商圈、社区便民商圈、城市共同配送、蔬菜便利店等商业标识运用、推广，加强“中华老字号”“安徽老字号”等商业品牌的培育、宣传。

（二）舞“龙头”，推进干部人才队伍建设

10.严格政治纪律和政治规矩。局科级以上干部带头遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、财经纪律。自觉遵守和维护《党章》，对党绝对忠诚，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。自觉维护机关团结，遵循组织程序，服从组织决定，重大问题主动请示、报告。自觉遵守国家法律法规和党纪党规，依法行政，依法执法，依法决策，不碰“高压线”。

11.严肃党内政治生活。严格执行双重组织生活会制度，建立健全报告和通报制度，坚持和完善“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、民主生活会等党内生活制度。依托党建网站、手机党建报、微信公众号等平台，丰富组织生活内容，提高组织生活质量。

12.选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》和《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》。坚持正确的选人用人导向，按照好干部标准和“五看”“四有”要求，严格条件程序，选好用好干部，营造民主、科学、竞争、择优的选人用人环境。

13.大力加强局机关人才队伍建设。支持干部职工参加教育培训，进一步增强干部职工贯彻落实新的五大发展理念的意识和能力。积极开展重要岗位干部轮岗交流，多岗位培养锻炼干部，不断优化干部队伍结构。

14.加大干部监督管理力度。严格执行领导干部个人事项报告、干部档案抽查核实、因私出国（境）管理、重大事项请示报告等制度，让制度管人落到实处。对干部的工作日志、学习计划、读书笔记、心得体会，“学经典、讲经典、考经典”等情况进行督查，定期分析干部日常监督工作情况，及时整改在审计、考核、考察、群众来信来访、巡察等方面发现的问题。

15.坚持谈心谈话制度。党组书记要严格履行干部日常监督第一责任人职责，每年与班子成员谈心谈话不少于2次，不定期与机关中层干部开展谈心谈话，督促班子成员之间相互开展谈心谈话。

 

（三）筑“堡垒”，深化基层党组织建设

16.深入贯彻中央、省市关于推动全面从严治党责任落实的各项要求，增强班子成员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持贯彻民主集中制，按照党组工作规则，严格执行议事规则和决策程序，充分发挥集体领导作用，高质量开好班子民主生活会。局领导干部要过好双重组织生活，切实做到低调务实、少说多干、敢于担当、积极作为，形成风清、气正、心齐、事成的良好氛围。

17.认真贯彻中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》。坚持把“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”贯穿机关党支部建设工作全过程，认真开展“争做合格党员”主题实践活动，进一步增强党员干部的党性观念、政治意识、纪律意识。

18.进一步深化“党员上岗戴党徽”活动、在职党员进社区、城乡基层党组织结对共建等活动。以“学习教育、走访联系、为民服务”三类方式开展活动推进干部入户“全覆盖”，完善干部个人、联系户基本信息和走访民情日志台账，切实做到每周到联点共建社区巡查不少于1次，干部职工到社区入户走访每季度不少于1次，到村入户每季度不少于1次。继续开展好“七一”慰问联系村、社区困难党员活动。认真开展“党员示范窗口”、“党员先锋岗”等活动。

19.抓好组织发展工作。加强党史、党的基础知识学习教育，做到知党、爱党、忧党。通过开展“铭记历史、勿忘国耻，牢记责任担当”主题党日活动，进一步增强党员干部和青年团员向党看齐的意识，引导青年团员积极上进，向党组织靠拢。关心党员的思想工作生活动态，帮助党员解决实际困难。

20.坚决执行改进工作作风各项规定。认真贯彻中央八项规定和省委、市委三十条项规定以及我局制定的各项制度规定。局县处级领导干部成员带头开展调查研究，全面了解商务发展情况，掌握第一手资料，原则上每季度到联系县市区调研至少1次，每年开展调研不少于30天。局党组每半年听取一次调研开展情况汇报，不断改进机关学风、会风、文风、作风。

21.加强机关内部管理。严格执行“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”各项规定，修订完善局机关各项工作制度，继续抓好经费支出审批、采购招标、公务接待、会议管理等制度的落实，努力建设节约型机关。

（四）活“细胞”，创新党的群众工作

22.健全完善联系服务群众机制。局县处级领导干部带头深入企业一线、结对开展帮扶和联系工作，善于发现问题，有效指导推动工作。开展政策宣传，帮助基层出谋划策、牵线搭桥；继续实行“一企一策”、“一事一议”，推进“量体裁衣”式的个性化服务，千方百计协调化解企业在行政审批、市场开拓、信贷融资、出口信保、口岸通关等方面存在的困难。促进机关联系基层、干部联系群众常态化、制度化，让机关党员干部在接地气、听民意、解难题的实践中提升能力水平，密切党群干群关系。

23.建设“为民、务实、清廉”的服务型机关。按照全市机关作风建设的新部署，适应开放型经济和商贸流通业发展新形势，注重在行政审批、外贸展会、政策宣传等方面突出品牌打造。各科室要结合自身职能特点和工作优势，精心培育和打响富有特色、群众认可、实效明显的服务品牌。

24.履行群团组织职能。发挥工、青、妇组织的桥梁纽带作用。坚持党建带群建、合力抓创建，在强化作用发挥、推进重点工作上取得新进展。抓好“党员志愿者”、“青年志愿者”、“巾帼志愿者”队伍建设，积极开展志愿活动，强化机关干部职工的社会责任感。

25.认真做好老干部管理与服务工作。落实好两个待遇，加强离退休干部思想政治建设。顺应老干部工作社会化管理的发展方向。强化服务功能，重点做好对离休干部的保障服务，把工作重心放在关心老干部身体健康、落实生活待遇，以及走访慰问、帮困帮扶、生日祝寿、丧事服务等工作上。重视老干部合理诉求，畅通渠道，耐心解释，做好工作。

（五）常“提神”，促进党风廉政建设

26.落实主体责任，明确“一岗双责”。局党组切实担负起党风廉政建设的主体责任，领导干部要当好廉洁从政表率，坚持述职述廉制度和廉政约谈制度。局党组每季度要研究党风廉政建设情况；领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负重要领导责任，每年召集分管科室研究并听取落实党风廉政建设责任情况2次以上。各科室、执法支队主动把党风廉政建设要求融入各自业务工作，干净干事，做到守土有责，守土尽责。

27.落实全程纪实制度。局党组主要负责人坚决履行好党风廉政建设第一责任人的责任，认真执行主体责任全程记实制度，并纳入述责述廉内容。局领导班子成员切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，对照记实内容，对日常开展的落实主体责任相关工作及时收集整理、认真记录记载，做到照单履责、全程留痕。局纪检组认真落实监督责任，加强对主体责任全程记实制度执行情况的监督检查，每年不少于2次，检查情况要纳入年度履行监督责任工作报告，重要情况随时报告。

28.加强机关作风建设。深化党的政治纪律和政治规矩教育，引导党员自觉强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决防范“七个有之”，切实做到“五个必须”，不断增强与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉。继续深入查找机关党员干部作风上存在的各种“慢性病”，大力开展在位不为整治行动，努力根治机关作风顽疾。发挥党风政风行风监督员作用，加强对机关党员干部八小时外的监督。

29.加强党风廉政建设教育。开展警示教育，剖析反面典型的思想根源，汲取深刻教训，自觉做到知敬畏、明规矩、守底线。抓好《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。

30.加大监督执纪问责力度。抓好纪检队伍建设，认真落实监督执纪问责“四种形态”。重点加强对贯彻落实中央八项规定精神和省市三十条规定、“三重一大”、选人用人、党内监督、党员领导干部廉洁自律以及“一岗双责”执行情况的监督检查。围绕商务中心工作、行政权力运行等方面强化监督。对苗头性、倾向性问题及时提醒，充分运用好监督执纪“四种形态”，严肃查处违纪行为。

三、加强组织保障，提升抓党建工作能力

31.加强对党建工作责任制落实情况的监督检查。制定任务清单，对履职履责不到位的要严肃问责问效。建立健全保障机制，确保推进党建工作所必需的人力、物力和财力落实到位。加强党务干部队伍自身建设，按照“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良”的要求，加大培养力度，提高能力素质，促进干部成长。

32.进一步开展好“示范引领”活动。切实凝聚起见贤思齐、比学赶超、争创一流的正能量，以党建工作的大进步促进商务事业的大发展，全面完成全市利用外资、外贸进出口和扩大社会消费的年度工作目标，为推进实施“五大发展行动计划”，打造“四个特色之城”，加快建设皖苏浙省际交汇区域中心城市发展作出积极贡献。

责任编辑：郭浩

文章来源：http://www.71.cn/2017/0308/938282.shtml