中国复兴海上丝绸之路推动亚洲新一轮开放合作

人们注意到，马航客机失联的海域，正是在中国提出的“21世纪海上丝绸之路”的路途上。

现在，多个国家正在这一带，共同搜寻失踪客机，这也显示出中国、东盟各国之间，有着日益紧密的海上合作。

而在平时，这里也有着世界上最繁忙的航线之一，每年有近10万条船只通过马六甲海峡，为亚洲的新兴经济体注入活力。

这使人想到海上丝路在历史上扮演的重要角色。在著名的港口城市广州，有着中国最早的一批清真寺，便是由从海路而来的阿拉伯贤者建立的。千百年前，广州、泉州等中国沿海城市，商贾云集，汇聚天下之物。

如今，这里重显繁华。据广州阿拉伯商会提供的数据，目前长住广州的阿拉伯人超过2万，来自也门、叙利亚、突尼斯等20多个国家。阿拉伯人在广州开设的公司、办事处、餐馆超过1000家。而在上世纪90年代这一群体的人口数几乎可以忽略不计。

而东盟国家与中国的往来更加频繁，据中国驻越南大使馆经商处介绍，中越双边贸易额持续稳定增长。据越南海关总局统计，2013年中国继续成为越南最大的贸易伙伴。马来西亚、新加坡等国商人们提出，中国如能在港口建设、物流组建等方面加大力度协助东南亚国家，那以后双方的海上往来必将更为便利。

此间两会上，国务院总理李克强在政府工作报告中提出“抓紧规划建设21世纪海上丝绸之路”，它让人们仿佛看到，今后由南中国海一直延伸到印度洋、阿拉伯海，将呈现出的新的辉煌盛况。

这个设想是中国国家主席习近平提出的。去年10月3日，习近平在印度尼西亚国会发表重要演讲，提出中国愿同东盟国家加强海上合作，共同建设21世纪海上丝绸之路。

古代海上丝绸之路始于两千多年前，可分三大航线：由中国沿海港至朝鲜、日本，由中国沿海港至东南亚诸国，由中国沿海港至南亚、西亚北非和东非沿海诸国。

中国的丝绸、瓷器、茶叶等精美物品从海上丝绸之路通过东南亚向西，到达西亚北非，并通达欧洲，一路播撒文明、传播和平，也繁荣了沿途各国的商贸活动和经济。

中国外交部长王毅在8日的记者会上说，“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”这一陆一海两大倡议是要以中国进一步对外开放，特别是加快向西开放为契机，为自古以来的丝绸之路精神注入新的时代内涵，与各国一道，为亚洲的整体振兴插上两只强劲的翅膀。

王毅说，“一带一路”的主线是经济合作和人文交流，优先是互联互通和贸易投资便利化，方式是平等协商、循序渐进。

“历史上的海上丝绸之路是以单向输出为主，21世纪我们要更强调双向互动和互利共赢。”全国人大代表、广东省社科院产业经济研究所所长向晓梅说。

尽管在国家层面仍然处于“抓紧规划建设”的阶段，但不少人大代表和政协委员已经在为这条古老通路的复兴提出具体建议。

向晓梅说：“广东的外贸基础比较好，跟东盟等重点区域有长期的经贸文化交流，应当主动地与相关国家建立起南海开发的国际产业集聚区。”

全国政协委员、海南省副省长王路提交了“关于发挥海南在海上丝绸之路建设中桥头堡作用”的提案，建议充分发挥海南的区位优势，允许海南与越南开展互市贸易、开辟南海邮轮旅游、开展远洋渔业合作等等。

中国最南端、也是最年轻城市三沙市的首任市长肖杰心里也有很多希望。这位全国人大代表希望他的城市能够尽快有更好的机场和码头、有本地注册的企业、产生第一笔关税、与境外的同等级行政区展开国际合作。

中国的构想，已得到了包括东盟、海湾阿拉伯国家合作委员会、印度、巴基斯坦、斯里兰卡等国家和国际组织的积极响应。

尽管对21世纪海上丝绸之路的前景充满期待，但代表和委员们也提出了一些亟待解决的问题，包括中国在东海、南海问题上与邻国存在的争端，以及一些人仍抱有猜疑态度。

“因此，中国政府始终表明自己的态度——我们追求的是在共赢原则下提升区域整体竞争力，而不是掠夺资源或霸占市场。”向晓梅说。

她建议中国政府重视企业和民间在此过程中的作用，以市场为主体，推动海上丝路建设。

全国政协委员、台盟福建省副主委骆沙鸣提出，还要注意海洋生态保护以及安全问题，各国要共同打击海盗、打击违规用海、破坏海洋资源环境的行为。

需要尽快解决的问题还包括前期的互联互通和基础设施对接，尤其是由港口牵动的综合交通枢纽的建设。

全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林建议，中国应加快海上丝绸之路大通道建设，尽快打通与缅甸、老挝、越南、泰国等国的“断头路”、“瓶颈路”，形成放射线、网络化的交通布局。

责任编辑：董洁

文章来源：http://www.71.cn/2017/0323/940315.shtml