首次“习特会”收官：中美关系发展新机遇

海湖庄园会晤为中美关系走向定调

2017年4月6日至7日，国家主席习近平在美国佛罗里达州海湖庄园与美国总统特朗普举行会晤。这也是特朗普就任总统以来，中美两国领导人的首次会晤。4月7日，中美两国领导人完成了首次同框、首次握手之后，两个最大经济体的领导人首次在海湖庄园餐厅共进晚餐。此次会晤的非正式性、以及庄园轻松的环境，也为两国领导人能够就各自关心的问题进行充分的沟通创造了有利条件。非正式场合下的会晤，不会像正式的国事访问那样存在会谈成果那样的压力，尤其在目前中美两国关系复杂多变的情况下。美方一个特殊节目安排，也为这次非正式会晤增加了新的亮点。美方在晚宴开始前为尊贵的中国客人安排了一个特殊的节目：特朗普总统的外孙女与外孙共同为两国领导人夫妇演唱了《茉莉花》，并背诵了《三字经》和唐诗。非正式会晤中的这一中国特色的节目安排，极大地拉近了两国领导人的私人关系。这也是正式会谈难以企及的优势。

此次会晤发生在特朗普上任总统后三个月之内，这远远早于社会各界的两国领导人最早将于2017年7月在德国汉堡G20峰会期间举行第一次会晤的预期。在美国新任总统上任后的特殊时期内，中美领导人会晤早于预期，说明了中美关系在两国政府的优先事项列表中的处于前列。在特朗普上任不久，新政府的对华政策还未成型的特殊时刻，一场顺利进行的非正式会晤能够使双方领导人建立个人联系、进行顶层设计，从而为中美关系的未来数年的良好发展奠定基础、定下基调。

海湖庄园会晤背景下的中美合作

海湖庄园会晤中，两国领导人就中美双边重要领域务实合作和共同关心的国际及地区问题交换意见，也达成了多项重要共识。双方还同意共同努力，在相互尊重的基础上管控分歧，同时扩大双方互利合作领域。会晤为中美关系发展奠定了建设性基调，指明了双方共同努力的方向。

双方领导人会晤取得了多项重要成果，中美关系也将因此在未来继续保持良好发展势头。根据会晤达成的共识，中美未来将在以下方面展开深入合作。首先，双方商定了两国高层交往计划，特朗普总统应习近平主席邀请，将于今年年内对中国进行国事访问；两国元首也同意继续保持密切联系。其次，双方宣布建立外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话四个高级别对话机制。此外，双方将开展各领域其他级别的对话接触，鼓励各部门加强交流合作。再次，双方就经贸问题进行了深入讨论：中方强调，中美经贸关系本质是互利共赢的，双方已相互成为第一大贸易伙伴国，未来中美加强经贸合作前景广阔。双方同意将在贸易投资领域深化务实合作，同时妥善处理经贸摩擦，以取得互利互惠的成果。此外，双方愿加强两军交往，深化执法司法、网络安全、追逃追赃、非法移民、卫生等领域的合作。双方同意进一步拓展中美人文交往，扩大两国人民往来，不断夯实中美关系的社会基础，为中美关系长期健康发展提供更多能量。

在本次庄园会晤中，双方同意共同努力，扩大互利合作领域，并在相互尊重的基础上管控分歧。只有双方相互尊重和照顾各自的核心利益与重大关切，不断巩固关系、管控分歧、深化合作，推动中美关系向前发展，才能更好造福两国和两国人民，为促进世界和平、稳定、繁荣做出贡献。

海湖庄园会晤的重要意义

我们应当以务实的态度来看待此次庄园会晤。由此，本次海湖庄园会晤至少有以下几层重要意义。

首先，中美领导人会晤对于世界来说意义重大。中美两国在世界上的特殊作用与地位决定了这一意义：中美两国不仅是世界上前二的经济体与安理会常任理事国，而且分别是世界上发达国家与发展中国家的代表。中美关系走向对于国际政治格局与世界经济前景都有举足轻重的影响力，因而也称为国际社会关注的焦点。由于之前特朗普特立独行的行事风格，使得国际社会一度对中美关系的未来走向产生议论与焦虑。此次两国领导人能够在平静的环境中面对面的交流，有利于双方充分交流两国未来合作的议题，同时也澄清了相关“流言蜚语”，为国际社会判断中美关系走向，预判世界政治经济未来发展提供了清晰指引。

其次，中美领导人会晤对于美国来说意义重大。特朗普上台初期的种种言行与举动，给中美关系走向蒙上阴影。虽然特朗普随后的表态坚守了一个中国原则，但两国在贸易、南海、萨德与朝核问题上仍存在重大分歧。此次会晤有助于特朗普了解中国的想法，尽可能地减少和避免战略误判，形成正确的应对政策，因而是一次不可多得的交流机会。此外，这次非正式会晤还有利于两国领导人建立良好私人关系，为中美相互的深入了解与信任增加砝码。因此，此次会晤会有效推动中美关系发展，并成为特朗普执政百日以来的亮点之一。

最后，中美领导人会晤对于中国来说意义重大。在全球治理体系深刻变革，美国新总统走马上任的当下，中美领导人实现会晤与对话，有助于让美国新政府充分理解中国对于台湾、南海等核心利益的坚决维护态度，同时对于中美双方合作大于分歧的现状有更为深刻的理解。这能够使中美在中方关切的核心利益问题上减少不确定性，降低冲突爆发的可能性，同时扩大和深化两国的合作。不仅如此，习近平主席的美国之行所体现出的对于世界关切的责任与担当，向世界展现了中国负责任大国的形象，也是中国特色大国外交的应有之义。

（谭秀杰，武汉大学国际问题研究院讲师，国家领土主权与海洋权益协同创新中心（武汉大学）研究人员；董哲，武汉大学中国边界与海洋学院博士生）

责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2017/0412/943095.shtml