宣讲家网评论丨构筑坚固不腐的堤坝需“学教为先”

全面从严治党永远在路上。在“两学一做”学习教育过程中，坚固不腐的堤坝正在构筑。正如习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。

如何构筑不想腐的堤坝？需要“两工程”。近日，中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，明确指出推进“两学一做”学习教育常态化制度化是全面从严治党的战略性、基础性工程。如何实施“两工程”？“学教为先”。因为《论语·为政》有云：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”意思就是，单独用法律、政令来统治，虽然可以使民众因担心惩罚而免于犯罪，但不会使民众有羞耻之心。相反，如果用道德来教育民众，那么民众就会有羞耻之心，并能发自内心地遵守法律秩序。

《礼记·学记》云，“建国君民，教学为先。”就是说，建立一个政权和领导一国的老百姓，学习和教育至关重要；“教也者，长善而救其失者也。”也是在强调，学习和教育的目的是使人的过失得以挽救，并使人的善良不断增长；“建国君民，教学为先。”还是说明，需要“教育”和“学习”为先。“两学一做”学习教育常态化制度化就是要让“学教为先”。

 学习“为先”可让人明事理。“人不学，不知道”“人不学，不知义”。同样道理引申，就是官不学，不知道；官不学，不知义。因此，习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上指出，同过去相比，我们今天的学习任务不是轻了，而是更重了。全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感。这充分体现了我们党历来重视学习的优良传统，集中反映了我们党从时代和战略全局出发加强学习的高度自觉。在学习中思辨，使头脑清醒，使改革创新取得更好的成效。

 学习“为先”可让党保持先进性和纯洁性。保持党的先进性和纯洁性，必须加强干部学习教育。习近平总书记指出，好学才能上进。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。我们党在95年辉煌征程中有许多特质一直在传承，其中始终重视学习、一贯善于学习，犹如一根红线贯穿其中，从未断裂。随着形势和任务的不断发展，党员干部遇到的“陌生领域”越来越多，“本领恐慌”愈来愈强。如果不加强学习，不加强对干部的教育培训，我们党就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来。

进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须加强干部学习教育。面对世情国情党情的深刻变化，要胜任我们党所肩负的重任，取得新的伟大斗争的胜利，关键在于提高党的执政能力，关键靠高素质干部队伍。这就必须首先加强学习，在学习中增长知识，在学习中增加智慧，在学习中增强本领。

学习是习近平总书记长期身体力行、大力提倡、反复阐述的一个重大问题。他一路走来一路讲，从正定讲到宁德，从福建讲到浙江，从上海讲到中央。他兼任中央党校校长期间，对党员干部加强学习作了全面系统深刻的阐述。深入学习领会这些重要论述，对于我们增强学习的自觉、掌握学习的方法、提高学习的效能，进而对于建设马克思主义学习型政党，无疑具有十分重要的意义。

习近平总书记关于加强学习的一系列重要论述，实际上就是当代中国的“劝学篇”。事业发展没有止境，学习就没有止境。学习只有进行时，没有完成时。学习永远在路上。今天，我们要贯彻落实“四个全面”战略布局，把党和人民事业更好推向前进，必须按照习近平总书记的要求，大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。

《说文解字》把“教”解释为，“上所施，下所效”。儒家看到道德教育的有效方式是身体力行的感化，而不是空洞的说教，因此特别强调“正人先正己”“身教胜于言教”，强调国家和社会事务管理者的道德示范作用。《群书治要·荀子》强调：“圣哲君子，治之源也，官人守数，君子养源，故上好礼义，尚贤使能而无贪利之心，则下亦将綦辞让，致忠信，而谨于臣子矣。故政令不繁而俗美。百姓顺上守法而安乐之矣。”真正贤圣的国家领导人不仅是身体力行礼、义、忠、信的道德楷模，而且也是在治国理念上落实“建国君民，教学为先”的人。

教育“为先”。《群书治要》云，“治民之道，务笃于教也。”（卷四十二《盐铁论》）治理百姓最好的办法，就是一心一意致力于推动教化。同样道理，“治党之道，务笃于教也”亦旨于此。习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话强调，党的十八大以来，我们在开展党风廉政建设和反腐败斗争中得到的重要启示之一，就是要坚持高标准和守底线相统一，教育引导党员干部自觉向着理想信念高标准努力，同时要以党的纪律为尺子，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。这些重要启示和经验，要长期坚持。   

“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。”出自《管子·权修》，“计”的意思是计划、打算、措施，类同于我们现在说的工作规划。如果为一年工作做短期规划，那么就种植庄稼，一年即可有收成；如果为十年工作做中期规划，那就培植树木，所谓“十年树木”，十年可收获大树成荫；而要为终身工作做长期规划，就要培养人才，所谓“百年树人”，人才的养成需要终身培育。推进“两学一做”学习教育常态化制度化是不是“党的大计，树人之计”？确实是“党的大计，树人之计”。

 教育可以导正官德民心。德才兼备的领导者不是凭空出现的，而是靠教育培养出来。《群书治要·盐铁论》云，“法能刑人，而不能使人廉；能杀人，而不能使人仁。”《群书治要·淮南子》亦云，“不知礼义，不可以刑法。法能杀不孝者，而不能使人为孔、曾之行；法能刑窃盗者，而不能使人为伯夷之廉。孔子养徒三千人，皆入孝出悌，言为文章，行为仪表，教之所成也。”这就说明，靠法律和制度建设可以把不孝的人判处死刑，但不能使人成为孔子、曾子那样有德行、有孝心的人；法律也能把窃贼给以刑法的制裁，但不能使人成为伯夷那样有廉洁、有志气的人。孔子教育的徒弟有三千多人，每个人在家孝敬父母，出门尊敬长辈，言为世则，行为世法，一言一行，都能成为世间的表率，是依靠教育所成就的啊!

教育固本。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或理想信念不坚定，就会得“软骨病”，就必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。“两学一做”学习教育作为提高党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设的重要抓手，对于党员干部常补精神之“钙”意义重大。

教育固本重要在哪？英国18世纪小说家菲尔丁曾经说过：“即使在一个法纪最松弛的国家里，一个有良心的人也不会胡作非为的，他会在内心替自己订立出立法者所忘记订立的法律。”

德国哲学家康德也讲过：有两样东西，我们愈是经常和持久地思考它们，对他们历久弥新和不断增长之魅力以及崇敬之情就愈加充实心灵，这就是我们头顶的星空和心中的道德法则。

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”“两学一做”学习教育，为党员干部补精神之“钙”，固思想之元，有利于党员领导干部始终保持先进性和纯洁性，从而在困难面前，主动作为、勇于担当，创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。思想是支配一个人行动的总开关，国家的制度设计再完善，如果缺少发自内心的认同，就会无法从根本上杜绝问题的出现。“两学一做”学习教育根本上就是要解决共产党人的思想问题。思想是我们无法看见、无法触摸到的东西。对党员进行思想教育说起来简单，但是真正入耳入脑入心却不容易。“两学一做”学习教育就是要筑牢党员干部的精神堤坝，严防千里之堤溃于蝼蚁之穴。因此，全面从严治党，必须首先从思想教育这个基础抓起，切实筑牢广大党员干部拒腐防变的第一道防线。

愿“两学一做”学习教育常态化制度化！

愿“学教为先”展现更好的作用！

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责任编辑：李梦柯

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