中国铝业公司党组 增强巡视实效 坚持“四个突出”

党的十八大以来，中国铝业公司党组对标中央要求，创新巡视工作方式方法，瞄准被巡视企业党组织的政治责任，突出“关键少数”，为公司持续推进全面从严治党和加快转型升级做出了重要贡献。截至目前，中铝公司党组巡视工作实现了对所属68家二级骨干企业全覆盖，其中仅2016年就对所属31家企业进行了巡视，发现问题594个，问责159人，整改完成率达80%，助推20家单位减少所属亏损企业67户，相关企业积极完善制度70项，新建制度40项。

突出巡前准备，打牢巡视基础

认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央对巡视工作的部署和要求，增强专业本领，使巡视干部练就明察秋毫的“火眼金睛”和“望闻问切”的看家本领。

全面收集纪检监察、审计、组织人事、财务、信访等部门关于被巡视企业的相关情况，调阅被巡视企业之前的审计报告，多渠道收集重点关注的问题线索，找准巡视中需要关注的重点问题和对象。

针对被巡视企业的不同类别，研究制定详细的巡视工作方案。将巡视准备、巡视动员、个别谈话、线索分类、巡视报告、线索移交、督促整改等各环节的措施落实到岗、责任到人。

突出问题导向，确保巡视实效

坚持把发现问题、形成震慑作为第一要务。紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，发现问题线索。

党的领导方面，重点检查所属企业领导班子“四个意识”强不强、是否坚强有力，是否充分发挥党的领导核心作用，是否坚守责任担当，是否出现重大失职失误等。

党的建设方面，重点检查党的机构设置和人员配置是否健全，“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育过程中查摆的问题是否认真整改，各级党组织的内部管理是否规范等。

全面从严治党方面，重点检查“两个责任”是否落实、管党治党是否严紧硬、是否坚持正确用人导向、中央八项规定精神是否落到实处等。

特别是针对不同的谈话对象和不同的谈话主题，安排适合的谈话地点和时间，不拘泥于办公室、会议室，有时就在职工食堂、生产一线、家属区等地点以拉家常的方式深入职工群众了解情况。此外，巡视组还抓住重点进行个别谈话。在查阅资料掌握重要线索后，单独跟关键人进行谈话，了解真实情况。公司党组还特别授权巡视组组长在特殊情况下可以一对一与相关人员谈话，从而打消了被谈话人的顾虑，确保听到真话实话。

突出专项巡视，聚焦保驾护航

2015年，开展了专项巡视。选派专职纪委书记任组长，集中力量，直击企业突出问题。专项巡视解决了企业长期理不清的难题，查处了一批群众反映突出的腐败问题。中铝公司2015年共对276名相关责任人给予了党纪政纪处分，通报批评、诫勉谈话292人。

2016年，开展了履责情况巡视。发现了20家企业在经营管理上的91个问题，通过深入分析，透过现象看本质，透过业务看政治，找到了企业管党治党不力和履行“两个责任”不到位的深层次原因。对执行党组工作部署不力的相关领导和责任人进行了严肃问责，执行力得到了提升。

2017年，探索开展了机动式巡视。组建机动式巡视突击队，通过压缩时间、简化程序，针对企业主要问题和重点项目，直奔主题，突出重点抓住要害，做到精准聚焦、精准发力、精准运用巡视成果。

突出成果运用，发挥震慑作用

严格巡视反馈，一针见血地指出巡视发现的问题。坚持党政领导双签收制度，准确、规范移交巡视发现的问题线索，传导责任压力，明确整改要求和时限。坚持公司党组成员出席反馈会制度，增强威慑力。及时公布巡视反馈信息，使被巡视公司党员干部受到警醒。

抓好巡视整改，落实整改责任。要求被巡视单位党组织主要负责人为整改第一责任人，制定整改方案，落实整改措施，限期整改销号。加强巡视整改报告审核把关，坚持党组成员听取被巡视单位整改汇报和当场打分评级制度，适时做好巡视整改情况的集中公开。

2016年中铝公司党组对云铜集团开展巡视，是对2015年中央巡视组对云铜集团延伸巡视成果的再巩固。公司党组巡视组发现云铜集团存在“领导班子理想信念不坚定，企业党委的领导核心作用和政治核心作用还没有充分发挥出来，在执行、维护政治纪律和政治规矩方面还存在宽松软现象”等问题70个，提出整改措施107条，整改完成102条。通过整改，云铜集团健全规章制度16项，党纪处分8人，问责72人，通报基层党委1家，约谈3家单位，收回违规款项59.76万元，起到了震慑警醒作用，净化了云铜的政治生态。

（作者李伯含系中国铝业公司党组第一巡视组组长）

责任编辑：王梓辰

文章来源：http://www.71.cn/2017/0502/946073.shtml