黄庭满：千龙网在发展的主升浪上逐浪前进

 

千龙网在发展的主升浪上逐浪前进

黄庭满

2017年5月25日，是千龙网正式上线17周年的日子。在这一喜庆时刻，回望千龙网发展历程，把握千龙网发展逻辑，理解网站治理举措，认清新网势、新网情、新网策、新网力，对于更好地凝聚网站内部共识、更好地树立千龙网外部形象，推动千龙网继续前进，十分必要。

筑新基蓄新势：迈上发展的主升浪

17年来，千龙网的发展历程大致可以分为两个时期，即创办和探索建设时期、全面变革新建新时期；发展的总趋势是前进上升的，但具体路径曲折，呈现明显的波浪式前进特点，其间经历了“上升浪”、“下降浪”；如今，筑起“新基”、蓄起“新势”，迈上发展的“主升浪”。

第一个时期，从创办起至2012年11月29日，可称为“创办和探索建设时期”。2000年，千龙网由报纸、广播、电视传媒机构等发起创办，从一开始就是独立经营的企业。当年5月25日，网站“千龙网”正式上线，是国内第一家拥有新闻发布权的重点新闻网站，开创的整合传统媒体资源、组建大型网络媒体平台模式，当时被业界称为“千龙模式”。在探索建设初期，千龙网人敢为天下先，在驻会报道地方党代会和两会、新闻社区、无线互联网业务、网络直播、网上传播广播电影电视类节目、内容发布系统研发、倡导文明办网和文明上网等方面进行了许多开先河的探索，形成了千龙网发展历程中比较短暂的一个“上升浪”。其后，由于体制机制、新闻网站发展和竞争环境等诸多方面原因，许多业务陷入“低水平徘徊”局面，出现了千龙网发展历程中一个回档幅度较大、时间较长的“下降浪”。

第二个时期，从2012年11月30日以来，千龙网进入“全面变革新建新时期”。2013年至2016年，面对底子薄、生产力落后、历史“欠账”多等特殊网情，千龙网以全面新建的担当，以全面改革为主题，以全面转型为主线，以全面创新为驱动，着眼重新“筑基蓄势”，设计改革路径和发展策略，从基础抓起，构筑新的发展基础。

确立以“立足首都、融入首都、传播首都、服务首都”为具体内容的首都意识。赋予千龙网别名“中国首都网”，在网站标识上加注“中国首都网”元素，以“千龙网是中国首都网”为统领，明晰并恪守新闻宣传和舆论引导这一主责主业。深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做好中央高层重要活动、中央和国家重大决策部署、重大工作、重要活动、重要主题、重要会议、重要成就等的传播工作，全力为重大工作做好服务保障。在北京市领导政务活动、权威信息发布和重要会议、重要活动、重要主题、亮点工作、典型宣传以及突发事件和热点话题舆论引导方面发挥主力军作用，打造北京网络新闻信息总门户、网上主流思想舆论主阵地、新闻信息网络传播发源地、网络舆论引导重要阵地。

确立以“导向正确、内容安全、基调准确、格调健康、效果积极、走在前列”为具体内容的首善标准。把握正确政治方向和舆论导向，坚持“经营业务也有导向，经营工作也要讲导向”要求。坚持弘扬主旋律、生产正能量、传播正能量、创造新能量，讲好中国故事、传播好中国声音，发展积极健康、向上向善的网络文化；把握“时、度、效”，规范网络信息传播秩序；做好澄清谬误、明辨是非、辟谣辟诈工作，有力开展意识形态领域舆论斗争，建设网上良好生态。创新方法和手段，努力创造一流工作成绩，努力使工作走在全国前列。

确立以“正确导向、开拓创新、唯先是夺”为具体内容的网站精神。把正确导向作为首要的工作基因和价值基因。着眼互联网日新月异发展形势，勇于开拓，创新发展。着眼互联网“未知远大于已知”特点，树立“同一起跑线”视角，善于发现新苗头新趋势，敢于探索实践，争取形成发展和竞争的新优势。

确立以“全面做活网络空间、全面连接现实空间、全面践行质量发展”为具体内容的网站发展方略。打造好千龙网“自身网络空间”，构建基于PC端的新闻门户千龙网，基于手机端的手机千龙网、客户端“京城发行”，基于社交平台的官方微博千龙网、官方微信公众号千龙网和京城传奇、北京国企、北京房市、北京教育通、玩在北京、首都公益等20多个特色微信公众号，以及北京地区网站联合辟谣平台、京华社区平台、千龙图像库等在内的“矩阵型”传播终端和平台；构建中文、英文、评论、全景图像、VR图像、动图、图文音视频直播、微博直播、手机直播、在线访谈、微视频、微电影、微纪录片、动画、漫画、图表、数据、网游、表情包、H5、论坛互动话题贴、网络调查、网络征集、网络票选等门类齐全的原创生产体系和形态多样的采编内容产品；创办《首度回应》《京观察》《千龙网评》《兔爷动漫》《千引视听》《千龙图像》《千龙FM》《北京拍客》《一分半》《深夜访》等一批业务品牌。构建“以千龙网为链接点的首都地面互联网”，多种方式连接“首都地面端”机构，承办北京政协、北京组工、北京十月文学月、参考活页、南水润京城等微信公众号，北京社会建设网、欧美同学会网、北京禁毒在线、北京演艺集团网等网站，廉政北京、北京工商、中关村等频道；协办宣讲家网站；受权网络直播北京市政府新闻办新闻发布会。树立全面质量观，推动网站发展方式以提高质量为中心，实现又好又快发展。

确立具有鲜明特色的产业化业态。发展网络动漫业态，建立北京兔爷动漫发展中心，发展新闻动漫产品，发展动画片、漫画剧、手绘、公益宣传片等的创意设计制作业务，打造“新型网络动漫产品和服务提供商”。发展网络智库业态，建立千龙智库，发展网络意识形态产品、政务和行业舆情产品、课题报告产品、参考理论产品，打造“新型网络智库”。发展网络素养教育培训业态，建立千龙网新媒介素养学院，实施“首都基层干部新媒介素养提升工程”，开展“新媒介素养课”活动，探索网络素养标准评价体系建设，打造“网络素养示范基地”。发展网络视听业态，建立北京千引视听发展中心，建成交互式实况演播室、虚拟演播室，发展微视频、微电影、微纪录片业务，打造“新型网络视听产品和服务提供商”。发展网络图像业态，建立北京图像发展中心，创办图片内容服务交易平台“千龙图像库”，打造“新型网络图像产品和服务提供商”。

确立“大部门体制”特征的内部组织机构。规范总裁办公会工作机制，设置编辑委员会。把握“中央厨房”实质，从机构名称、业务属性、承载功能等方面，重新规划内部组织机构，实行“大部门体制”，形成“总裁办公会——大部门——中层部门”组织架构体系，设置总裁办公室、总编室、时政中心、产经中心、文化教育体育中心、北京图像发展中心、北京千引视听发展中心、北京兔爷动漫发展中心、千龙智库、市场运营中心、技术中心、综合行政事务中心等12个大部门。

确立规范有序的人力资源管理体系。千龙网已经是一个拥有近300名员工的大家庭，其中五分之四员工为四年来新进。规范人力资源管理和队伍建设，设置内部职位职级体系，对所有员工明确职位职级；全面推进职工入网和在岗履职手续完备化；明确招聘录用流程，对管理人员实行聘期制管理；规范劳动合同签订年限，健全劳务人员劳务合同；全面开展岗位履职评价。

确立系统规范、基础性特征强的内部规章制度。制定实施80多项内部规章制度，包括编辑委员会、全网早班通气会、周末节假日带班人制度、原创签发人制度等各类业务制度，加强网站宏观治理、战略治理、精细化治理。制定《关于全面推进全网运行秩序‘正常化、规范化’建设的意见（试行）》，按照“讲流程重流向、有序有效”原则，就对内对外、内部部门之间、人事、财务、法务、资产、设备、用车等方面的运行秩序专门作出规范。

确立一系列道理清晰、针对性强的职业理念。发挥意识理念在网站治理发展和良好秩序形成中的独特作用，强化员工的心智塑造和岗位观念、工作常识、创新意识、职业素养。主要包括：“七个一命运共同体”意识（一家人、一条心、一股劲、一盘棋、一起工作、创造一流业绩、与千龙网一同发展），“千龙网舞台主人翁”意识（千龙网给我舞台、千龙网是我舞台、我有责任还千龙网精彩），网站管理层“四个善于”能力（善于谋划、善于统筹、善于实施、善于团结），中层管理者“四层”意识（执行层、辅导层、实践层、创新层），“四各”意识（各有分工、各就各位、各司其职、各创佳绩），“四个清楚”意识（想得清楚、说得清楚、做得清楚、写得清楚），“三责”意识（在岗有责、在岗知责、在岗尽责），“三个不止于”意识（不止于过去认识、不止于一知半解、不止于当前所做），“三维走转改”意识（网内走转改、网外走转改、网上走转改），“两种能力”意识（员工单体能力和团队协作能力），“人人事事时时处处外宣”意识（人人都是网站外宣主体、事事都是网站外宣资源、时时都是网站外宣时机、处处都是网站外宣阵地）。

确立全新的技术基础。新建启用北京主机房，结束主机房在天津塘沽的历史。顺应桌面互联网和移动互联网融合发展趋势对技术的需求，建设新的多端一体内容编辑管理系统、视频播控管理系统、手机直播系统、语音内容管理系统，建设舆情大数据监测研发管理系统，增扩自媒体论坛云服务系统。拥有移动客户端研发、动画网游制作、H5制作、现代网页设计等技术。

确立党建工作新格局。将党组织关系转移至首都互联网协会党委。党总支实施“党建看得见”工程，将团队“化学反应”原理与党建工作具体实际结合，创建“化学反应”党建工作法。《“化学反应”党建工作法让“党建看得见”》入编《互联网企业党建工作现场会经验交流材料》。中组部办公厅新闻办党支部来千龙网开展党建交流活动。党总支成为北京市东城区委组织部区域化党建工作联席会成员单位。

经过四年的不懈探索，千龙网各方面实现迭代升级，重点新闻网站意识牢固，主流舆论引导能力和作用彰显；互联网产业化业态与“势”俱进，业界影响增大；服务大局服务首都工作积极主动，手段趋向多样化；融入社会服务网民工作开拓进取，品牌知名度提升，构筑起全新的发展基础，不仅创建出新的“形”，而且显现出新的“势”，实现千龙网发展历程中的一次“阶段性质变”，迈上发展的“主升浪”。

一些重要亮点工作永载千龙网史册。创作发布漫画版图表新闻《习主席的时间都去哪儿了？》，首创发布习近平主席漫画形象，被舆论盛赞为“这是官媒首次公布习近平漫画形象”，成为中国新闻媒体报道领导人形式的一个“开创性”案例，国家互联网信息办公室就此向全国发出通报表扬指出：“立意明确，形象直观，生动活泼，给创新网上正面宣传开了一个很好的先例。”独家承办亚太经合组织（APEC）2014年领导人非正式会议官方网站，是中国主办APEC会议历史上第一次由一家网站独建会议官方网站。独家承办“一带一路”国际合作高峰论坛新闻中心官方网站。第一发声，揭批网络大V错误意识形态言论，发挥“定音锤”和正确引领舆论作用。

在各界发布的荣誉榜上，更多地出现了千龙网的名字。千龙网荣获中关村高新技术企业、中国互联网诚信示范企业、最具商业价值的中国网站100强、2016（行业）影响力品牌、2016企业创新典范称号，荣获最具价值地方门户、中国新媒体最具创新门户、中国新媒体门户百强、中国网络媒体优秀单位、中宣部舆情信息工作优秀单位、中央网信办舆情工作先进集体、2016新媒体影响力·突破创新媒体、2015—2016年度正能量传播优秀网站、地方网站核心影响力百强媒体、北京属地网站党建工作先进集体、北京属地网站全国两会网络宣传报道先进集体、网络文化传播创新团队、北京最美慈善义工十大榜样团体、网络视听产业突出贡献平台、优秀网络文化传播奖、互联网行业爱心公益贡献奖等称号。多个作品或栏目分获中国新闻奖、中国人大新闻奖、北京新闻奖、北京市人大好新闻奖、中国互联网站品牌栏目、优秀原创专业类视听节目、网络十大国学微视频、网络正能量文字作品奖、新春走基层活动优秀作品奖等。

四年治理和发展成绩的取得，归功于上级部门的领导、社会各界的支持和广大网民的厚爱，归功于全体千龙网人的顽强拼搏、开拓创新、辛勤工作和艰苦奋斗。

 

发展体会和发展经验

四年“新建千龙网”，是在一个薄弱的历史基础上启程的。“基础薄弱”不只是某一环节或某一方面的表现，而是全网性、系统性的。历史遗留问题多，一些问题可以逐年逐步解决，有的问题如不首先解决，谋发展就是空话；历史基础弱，面对新的发展要求和互联网发展形势，旧有的业务线、内部组织机构不适应，人力资源短缺等；凝聚共识任务艰巨，新进的人来自五湖四海，凝聚共识需要一个过程。诸多问题错综交织，牵一发而动全身，推进网站治理发展比从零开始“支起一个新摊子”要复杂得多、艰难得多。千龙网对推进网站治理发展的艰巨性有清醒的估计，急于求成是大忌，“毕其功于一役”也极不现实；不能仅限于细枝末节的改良，而是要“系统性改革”。于是，将2013年至2016年作为一个整体，进行了目标时间为四年、以“治理整顿和全面新建”为主要内容的战略设计。

实施分阶段螺旋式递进治理策略：一是，2012年12月，对千龙网首页进行全面改版，以崭新面貌亮相。二是，2013年至2015年，实施“三年全面新建工程”，一手抓治理整顿，遏制旧的发展惯性，一手抓全面新建，构筑新的发展基础。三是，2016年，进一步推进“两化建设”，鉴于三年全面新建过程中有些举措属于过渡步骤、一些方面仍不完善，结合新形势，进一步推进“正常化、规范化”建设。

把握推进改革发展的三大辩证法：一是，在统筹规划中推进改革发展，既做好顶层设计，也重视发掘一线员工的创新探索。二是，整体推进和重点突破相结合，以整体推进保证大局，以重点突破牵引带动线和面。三是，把改革力度、发展速度和员工可接受程度统一起来，确保改革进程平稳有序、网站整体和谐稳定。

坚持稳中求进、变中求进方针：一是稳。坚持北京市属重点新闻网站的定位，把握正确舆论导向；坚持员工是推进网站发展进步的主体，将促进员工发展与网站发展有机统一；坚持全面系统地谋划、一件一件具体地做，不操之过急，也不意气用事，更避免“新伤”，千龙网“伤不起”，哪怕一次导向错误，都有可能极大地延缓发展进程，必须有耐心、有韧劲，先易后难，不断探索、不断总结、不断升华认识、不断推进。二是变。除了非网站自身层面能解决的问题外，积极解决历史遗留问题，破除不适应发展的因素和要素，清理旧有不适宜业务，该整合的整合、该废止的废止；一个一个地建内部组织机构，一条一条地建业务线，一个一个地进人，一项一项地定制度。三是进，着眼互联网发展新趋势和舆论表达传播格局新变革，与时俱进、与势俱进，精心布点、有效连线、合理铺面，发展新型业务，推进创造性实践。

需要指出的是，路是一步一步走过来的，迈出第一步，才有第二步。2013年至2016年是千龙网“全面变革新建新时期”的第一阶段。千龙网的“创办和探索建设时期”、“全面变革新建新时期”两个时期不是割裂的，而是有区别的相互联系，本质上都是关于千龙网发展路径的实践探索，前一时期是后一时期的前提和基础；后一时期是在前一时期基础上开创的，是在前一时期基础上的继续前进。

2017年5月25日，千龙网召开庆祝网站正式上线17周年座谈会，特别邀请8名来自网站不同部门的60后、70后、80后、90后员工代表发言，讲述千龙网的发展故事、自己在千龙网的成长故事，就是表明，千龙网的事业是一个年代一个年代千龙网人接力探索、共同奋斗的结果。

 

在发展的主升浪上逐浪前进

经过四年的治理发展，千龙网的发展历程发生了“阶段性质变”，迈上发展的“主升浪”。“阶段性质变”之后，千龙网进入了又一个新的量变发展过程。2017年是新的量变发展过程的第一年，站在新的起点上，能不能打造出一个更好基础，决定着新的量变发展过程能否迈向更高层次、更高水平，决定着“主升浪”未来持续时间的长短。

千龙网将在发展的“主升浪”上继续前进。2017年，千龙网将继续前进的着力点转移到彰显“千龙力量”上来，提出实施“千龙力量年”行动，就是要在网络空间和现实空间更大程度彰显千龙网的传播力、引导力、影响力、服务力、公信力，展现“比较强劲的存在”。实施“千龙力量年”行动，是“分阶段螺旋式递进治理”逻辑的又一次新的跃升，符合千龙网发展历程和职责使命要求。

在发展的“主升浪”上继续前进，千龙网将注重做好四个方面：

一是把握“四个大势”：把握国家发展大势、首都发展大势、互联网发展大势、千龙网发展大势。在这个伟大的时代，我们国家日益走近世界舞台中央，“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局正在加快推进，实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标已经进入决胜阶段。首都北京正在落实全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位，贯彻京津冀协同发展战略，疏解非首都核心功能，优化提升首都核心功能，建设国际一流的和谐宜居之都。人类社会已进入互联网时代历史阶段，互联网成为人们生存生活的新空间、国家治理新领域、国家发展新疆域，移动化、智能化成为互联网主流发展特征，舆论生产表达传播格局加速变革，网络意识形态工作成为意识形态工作的重中之重；我们国家正在加快建设“网路强国”，成为全球互联网治理主导力量之一。经过四年的治理发展，千龙网为自己创造出一个大势，迈上发展的“主升浪”，继续上行趋势显现，这是来之不易的千龙网“内生型大势”。新的大势为千龙网发展提供了新的机遇和广阔的前景，新的大势也决定了发展内容及其形式必将具有许多新的历史特点，千龙网将把握大势，顺势而为，自觉在思维方式、工作方式、发展方式上作出适应性的转变，乘势前进。

二是做到“三个成城”：做到众志成城、众智成城、众治成城。千龙网承载着全体千龙网人的职业愿景和对美好生活的期盼。千龙网不断更美好，是全体千龙网人的共同目标。共同目标需要共同奋斗。心中有希望，坚定“千龙网不断更美好”的希望，团结在一起，同心同向，就能汇集成磅礴力量。时代在变，知识在变，未知远大于已知，加强学习，不满足于寻常做法，摒除“低水平勤奋”，弘扬“高水平勤奋”，提高总结力，丰富个人智慧；加强交流，遇事共商、智慧共享，共同解决新问题、创造新实践。在千龙一天，就尽职尽责一天，在一岗专一岗，迅速准确、高质高效完成岗位任务；人与人相互支持，成为所在岗位上举足轻重而不是无足轻重的人，不成为拖网站发展后腿的人；部门与部门协作联动，成为网站举足轻重而不是无足轻重的部门，不成为拖网站发展后腿的部门。

三是抓好“二个着力点”：着力抓重点、抓亮点。树立“聚焦才能高效、聚焦就是高效”理念，提高统筹规划能力、精细化管理能力、对外拓展合作能力、可行性研究和风险把控能力、业态创新布局能力，努力打造差别化的可持续发展的“支柱型业务”，形成竞争优势。努力做出有创意、叫得响、有分量的亮点工作，做到各有各的“得意之作、奋进之笔”，追求“定调之作、流行之品、刷屏之势”，注重打造现象级产品、有影响平台，增强发展话语权。

四是推进“一个融合”：推进“地网微端”（线下“首都地面端”与线上“网微端”）深度融合发展。深度融合发展本质上是产品和服务社会再生产过程的升级再造。树立社会再生产思维，做活产品和服务社会再生产过程的生产、分配、交换、消费四个环节，推进构建“以千龙网为链接点的首都地面互联网”，在生产、分配、交换、消费各环节促进“网微端”与“首都地面端”融合发展。一是，生产是起决定作用的环节。正视当前的主要矛盾是日新月异的互联网产品和服务需求与落后的社会生产之间的矛盾。需求结构正在转换升级，用户对高质量互联网产品、高品质互联网生活的需求攀升，技术激进式创新也带来全新需求快速成长，既有生产结构和生产能力固化，互联网产品和服务运行中的供需不适配状况突出，不少产品和服务“供不适求”、供给的有效性不足。新闻网站处于新旧生产范式并存、新旧动能转换发展阶段。推进产品和服务供给侧结构性创新，一要推进生产结构供给侧结构性改革，把握融媒体“中央厨房”工作方式的本质，对劳动力、资源、制度、技术等生产要素进行重新配置，破除单打独斗，降低生产成本，优化生产关系，建设好资源共享、融合生产的生产结构，提高全要素生产率；二要推进生产能力供给侧结构性创新，着眼“要有自己的产品和服务、要有过硬的产品和服务”，连接和类聚“首都地面端”新闻信息资源，改造升级既有生产能力，淘汰过剩产能；生产适配不同终端的产品和服务，坚持移动优先，追求“准、新、微、快、互、深、源”特点的产品和服务，发展新样态、新语态的产品和服务，发展有特色、差别化的产品和服务，发展用户自生产、机器自生产、技术自生产的产品和服务。二是，分配是产品和服务通过一定形式被用户占有的过程。推进传播终端和平台供给侧结构性创新，着眼“要有自己的终端和平台、要有过硬的终端和平台”，坚持本土化、移动化、智能化、个性化特色，做活网站各类终端和平台，将产品和服务更合理、更有效、更便捷、更广泛地分配到网站终端和平台，更广泛地被用户占有。三是，交换是网站与网外相互交换产品和服务或活动和能力的过程。推进对外连接合作供给侧结构性创新，着眼“要有自己的分工定位、要有过硬的分工定位”，增强产品和服务或活动和能力的输出力，增强交换产生和交换发展的话语权，加强对外运营和营销，把网站产品和服务交换到网外终端和平台，扩大产品和服务的覆盖面；树立汇聚意识，将“首都地面端”产品和服务入驻网站终端平台，形成“总汇”特色；提升社会分工意识和协作能力，推进“互联网+”，与“首都地面端”政府部门、高等院校、社会组织、行业协会、媒体机构等建立合作伙伴，整合跨界资源，在网络生产传播、融媒体功能服务、共建联营发展平台等方面开展立体式合作。四是，消费是产品和服务满足用户需要的过程，是生产的最终目的和动力。推进消费需求结构性创新，着眼“要有自己的消费群、要有过硬的消费群”，跟踪研究用户群特别是“首都地面端”网民、机构和各界消费需求、消费习惯、消费方式、消费结构，顺应需求不断巩固或及时调整生产方向和产品服务品种；捕捉新的消费需求热点，创新产品和服务，形成新的“支柱型”产品和服务业态，引领新的消费方式；基于大数据、云计算、移动互联等新技术实现产品服务与用户需求的智能匹配。

2017年的头五个月，千龙网干成不少大事，做了很多突破性的工作。北京两会报道，发挥主阵地和发源地、直播源和信息源作用，进一步壮大了千龙网声响；北京市召开市级行政机关和区政府绩效考评会议，受权独家进行网络直播；全国两会报道，以全景图像、微视频等形式比较出色地完成现场报道工作；成功主办“情画故乡”大学生动漫创意大赛，进一步打响“情画”主题创作传播行动品牌；圆满完成“一带一路”国际合作高峰论坛新闻中心官方网站承办工作；党建工作站上新起点，将党总支升格，成立了千龙网党委，等等。很多工作时间紧、任务重，但有力有序有效；很多工作是开创性的，给千龙网的“简介”又增加了一笔笔亮点，充分体现了千龙网的合力和战斗力。

17岁正值青春成长期，也是社会性和人格发展时期。千龙网将以“青春”的精气神，着眼“增强活力、形成特色、发挥影响”，继续开拓创新、扎实肯干，在移动化大潮中，大力推进千龙网的“社会性和网格”发展，建设以网络生产传播为主导、多媒体形态融合发展、多功能应用融合服务、多元产业化业态支撑的新型主流网络媒体机构和互联网文化公司，在互联网传播服务格局中发挥主流骨干作用。

责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2017/0531/949732.shtml