辛向阳：书写中国特色社会主义新篇章 ——学习习近平总书记“7·26”讲话精神

 

辛向阳 中国社科院信息情报院研究员、博士生导师

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2017年7月26日至27日，省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班在北京举行。习近平总书记在开班式上发表重要讲话强调，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。

这段讲话传达出一个强烈信息：我们要在新的历史起点上书写中国特色社会主义新篇章。整个讲话站在党和国家事业发展的全局，提出了一系列极为重要的论断，值得我们深入学习和把握。

下面，我主要围绕讲话中关于中国特色社会主义的论述展开讲四个方面的问题。

一、中国特色社会主义事业发展不平凡的五年

习近平总书记在讲话中强调：“党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中很不平凡的5年。”这是一个重要的判断。为什么说这5年很不平凡？原因主要在以下四个方面：

第一，历史方位的不平凡。

——这五年是决胜全面建成小康社会极为关键的五年，这五年取得的成就为我们顺利全面建成小康社会奠定了坚实基础。

——这五年是中国特色社会主义伟大事业发展关键时期的五年，这五年来中国特色社会主义波澜壮阔地向前发展着。

——这五年是中华民族伟大复兴征程中具有重要意义的五年，这五年的发展使中华民族伟大复兴的光明前景更加现实地展现在我们面前。

第二，解决的问题的不平凡。

习近平总书记在讲话中指出，5年来，我们“解决了许多长期想解决而没有解决的难题”，“着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题”。

“解决了许多长期想解决而没有解决的难题”。这些难题都是极为难啃的硬骨头。比如，产权保护一直是长期争论的问题。2016年11月《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》的出台，为完善社会主义市场经济和社会主义基本经济制度奠定了基石。还比如，习近平总书记在中共中央政治局第四十二次集体学习时强调：“5年来，国防和军队改革大刀阔斧、蹄疾步稳，在主要领域迈出历史性步伐、实现历史性突破、取得历史性成果。这场重塑重构使我军体制和结构焕然一新，发展格局焕然一新，部队面貌焕然一新，为强军事业增添了强大动力，为国防和军队现代化奠定了深厚基础。”

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第三，出台的举措不平凡。

习近平总书记在讲话中指出，5年来，党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势，顺应实践要求和人民愿望，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作。这“三个重大”中，重大战略举措包括“四个全面”战略布局、“一带一路”倡议等；重大方针政策包括深改组会议通过的200多个政策要求；重大工作包括长江经济带发展、京津冀协同发展等。

第四，工作效果的不平凡。

习近平总书记在讲话中讲了九个方面的成绩：

一是我们全面加强党的领导，大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。5年来，我们在各方面、各环节、各领域全面加强党的领导，不仅增强了党自身的凝聚力和战斗力，还在全党、全社会形成了强大的领导力和号召力。

二是我们坚定不移贯彻新发展理念，有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。近年来，在世界经济复苏乏力的条件下，面对外部环境的挑战和内部自身结构的优化，我国经济依然保持中高速增长，这体现了经济发展的可持续性。而这种可持续性最为重要的就是质量、效率、公平的可持续。

三是我们坚定不移全面深化改革，推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。全面深化改革包括经济、政治、社会、文化、生态文明等领域。全面发力，就是在改革的各个领域都要发力；多点突破，就是在一些重点领域取得突破性成果；纵深推进，就是解决一些深层次矛盾。这一崭新局面正在形成。

四是我们坚定不移全面推进依法治国，显著增强了我们党运用法律手段领导和治理国家的能力。我们党一直强调运用法治思维、法律手段领导和治理国家，并逐步完善相关制度，使得依法治国的水平和能力不断提升，领导和治理国家的法治能力显著增强。

五是我们加强党对意识形态工作的领导，巩固了全党全社会思想上的团结统一。加强党员干部的马克思主义理想信念教育，在全社会大力培育和践行社会主义核心价值观，推动全党全社会的思想认识日益高度统一，这为我国发展奠定了强大的思想基础。

六是我们坚定不移推进生态文明建设，推动美丽中国建设迈出重要步伐。近年来，环境污染问题得到有效治理，环境保护制度建设日臻完善，监督责任愈加明确，美丽中国建设取得显著成果，人民群众也切实感受到了生态文明建设所带来的环境福利。

七是我们坚定不移推进国防和军队现代化，推动国防和军队改革取得历史性突破。前面提到，习近平总书记讲到国防和军队改革在主要领域实现历史性突破。也就是说，我们的国防和军队无论是规模还是结构，都在向现代化的方向迈进。

八是我们坚定不移推进中国特色大国外交，营造了我国发展的和平国际环境和良好周边环境。近年来，我国发展的外部环境越来越好，特别是我们有效地处理了周边的一些问题，营造了良好的周边环境。

九是我们坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。这一点非常重要。在推进全面从严治党过程中，我们反腐败斗争的压倒性态势已经形成。从过去的复杂严峻，到现在的压倒性态势，人民群众对我们党的满意度越来越高。

综上，由习近平总书记所讲的这九个方面的成绩可以看出，5年来我们取得了非凡的成就。讲话里的每一句话都非常简洁，但背后又都有着非常丰富的含义，值得我们深入学习体会。

 

二、发展中国特色社会主义就要深入把握世情国情党情

习近平总书记在讲话中指出：“谋划和推进党和国家各项工作，必须深入分析和准确判断当前世情国情党情。”那么，如何把握当前的世情、国情和党情？

（一）世情：当代中国面临“五个不会改变”

当代世情非常复杂，要科学、准确地把握，我认为最根本的就是要深入理解习近平总书记在2014年11月出席中央外事工作会议时强调的当代中国国际环境的“五个变”与“五个不会改变”。

第一，要充分估计国际格局发展演变的复杂性，更要看到世界多极化向前推进的态势不会改变。国际格局的发展演变非常复杂。二战后世界格局两极分化，美苏两个超级大国争霸了40多年。直到苏联解体，世界两极格局变为一极格局，美国开始主导世界。而这一形势在2001年的“9·11事件”之后发生了变化，世界格局向着多极化演变，而且不会改变。

第二，要充分估计世界经济调整的曲折性，更要看到经济全球化进程不会改变。世界经济调整确实非常曲折，尤其是2008年国际金融危机爆发以来，世界经济仍处于调整之中，而且在很多方面也都表现出复苏乏力的特征。但是，无论世界经济调整怎样曲折，经济全球化的进程不会改变，国与国之间的经济依赖程度还会不断加深。

第三，要充分估计国际矛盾和斗争的尖锐性，更要看到和平与发展的时代主题不会改变。国际矛盾和斗争的内容非常广泛，包括经济、政治、文化、意识形态和军事等诸多方面，有的方面甚至还相当尖锐。但是不管矛盾和斗争怎么尖锐，和平与发展的时代主题不会改变，这就意味着大规模的世界性战争不会发生。所以，我们要紧紧把握住和平与发展的时代主题，坚定不移地走和平发展道路。

第四，要充分估计国际秩序之争的长期性，更要看到国际体系变革方向不会改变。国际秩序之争是长期的，有的会持续30年、50年，甚至更长时间。但是不管国际秩序之争时间有多长，整个国际体系一定会向着更加公平、更加合理的方向演变。

第五，要充分估计我国周边环境中的不确定性，更要看到亚太地区总体繁荣稳定的态势不会改变。我国周边环境确实有很多不确定性因素，如南海问题、台海问题、钓鱼岛问题、“萨德”入韩问题、朝核问题、中印边境问题等等。我们既要看到这些不确定因素，更要看到亚太地区总体繁荣稳定的态势不会改变。

总的来说，我们一定要把握好世情的变与不变，对于一些变化，要想好如何应对，对于一些不会改变的，要按照已经制定的长远发展战略坚定不移地走下去。

 

（二）国情：“三个三”

1.当代中国有“三个没有变”

党的十八大报告明确提出了“三个没有变”：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大的发展中国家的国际地位没有变。这“三个没有变”揭示了当代中国国情的本质。在2016年“七一”讲话中，习近平总书记重申了“三个没有变”。那么，这“三个没有变”如何体现当代中国的国情呢？

社会主义初级阶段的性质没有变。习近平总书记在“7·26”讲话中明确指出，全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。习总书记明确讲到，社会主义初级阶段是最大国情、最大实际，这是因为它的性质没有变。同时他还指出，要更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点。这一不断变化的特点主要是指阶段性特征。所以他强调，我们要牢牢把握我国发展的阶段性特征。

阶段性特征的内涵非常丰富。比如，当前经济上的阶段性特征就是新常态。习近平总书记曾指出：“新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，并没有好坏之分，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。”新常态的特征是，我国经济面临较大下行压力，但“十三五”及今后一个时期，我国仍处于发展的重要战略机遇期，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。

人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。虽然这一社会主要矛盾没有变，但其表现形式在变化，所以习近平总书记在讲话中指出：“人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。”当前，人民群众的物质文化需要涵盖了多层次、多方面，更加多样化、个性化。我们要围绕习总书记讲的这“八个更好”，不断完善生产的组织方式，不断提升生产能力和技术水平以及公有制水平、国际化水平、市场化水平，才能满足人民日益增长的物质文化需要。

我国是世界最大的发展中国家的国际地位没有变。我国是世界上最大的发展中国家，但国际影响力的与日俱增，会给我国不变的国际地位带来一定影响。

2.当代中国有“三个前所未有”

2014年，习近平总书记曾指出，“我们前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。”这“三个前所未有”是对当代中国国情具体的深刻的认识。“我们前所未有地靠近世界舞台中心”，包括经济舞台、政治舞台。“前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标”，现在离这一目标只有30多年的时间了。“前所未有地具有实现这个目标的能力和信心”，能力指的是道路能力、理论能力、制度能力、文化能力，自信指的是“四个自信”：道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

3.当代中国处于“三期叠加”时期

十八大以来，党中央准确把握经济发展大局，作出了我国经济社会发展基本面长期趋好，但正处在从高速到中高速的增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段的重要判断。增长速度换挡期，我国经济由过去的高速、超高速增长转为现在的中高速增长。结构调整阵痛期，包括产业结构调整、区域经济结构调整在内的结构调整所带来的阵痛。前期刺激政策消化期，2009年以来，4万亿人民币的建设投资政策引发了一系列问题，比如地方债务攀升、产能过剩、环境污染等等，还需要在未来一段时间内消化和解决。

“三期叠加”所带来的问题具有叠加性。比如，增长速度换挡期可加大就业压力。一定的经济增长速度可以解决一定的就业岗位。有专家讲过，我国GDP每增加1%，将增加约80万个就业岗位。据不完全统计，经济增长8%，可提供约640万个就业岗位；经济增长7%，可提供约560万个就业岗位。我们看到，经济增速放缓，会加大就业压力。比如，结构调整阵痛期也会产生就业问题。传统产业向现代产业转型升级，就会使一些工人面临转岗、下岗的问题。再比如，前期刺激政策消化期对就业也有影响。去产能也会使一些工人面临去留问题。由此可见，“三期叠加”会对同样一个问题产生不同的影响，从而加大解决这一问题的难度。那么，如何解决呢？我们必须要提出新的理论，也就是党中央在科学把握当前国情的基础上提出一系列治国理政新理念新思想新战略。

 

（三）党情：变与不变

习近平总书记的讲话中有很多关于党的建设的内容。他指出，全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。坚持问题导向，很重要的就是把握好党情的变与不变。这是全面从严治党的一个基本出发点。

要清醒认识到，我们党的党情在哪些方面变了，在哪些方面没有变，也不能变。我们要在变和不变中推进全面从严治党向纵深发展。第一，党员的数量变了，质量不能变。近年来，我们党的党员数量有了非常明显的变化。2012年，中国共产党党员人数8512.7万，2016年增至8944.7万，近五年时间增加了约500万。但无论党员人数如何变化，我们党对党员的质量要求并没有改变，也不会改变。

第二，我们党执政的经济环境、国际环境发生了很大变化，但党的先进性、纯洁性要求不能变。十八大报告提出，我们党在新形势下面临着“四大考验”：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。这正说明我们党的执政环境发生了变化。比如，过去是在计划经济条件下，现在是在市场经济条件下。随着我们党执政的时间越长，面临的挑战和问题也会越来越多。特别是当市场在资源配置中发挥决定性作用的时候，党的执政所面临的情况，正如习近平总书记所讲的，“不可否认的是，在发展社会主义市场经济条件下，商品交换原则必然会渗透到党内生活中来，这是不以人的意志为转移的。”

在这种情况下，我们党一直强调党的先进性、纯洁性要求永远不能变。也就是说，无论环境怎么变化，我们要始终保持党的先进性和纯洁性，绝不允许党内存在资本的市场逻辑。习总书记曾强调，领导干部严格自律，要注重防范被利益集团“围猎”。在“7·26”讲话中，习总书记再次强调，“全面从严治党永远在路上”，“全面从严治党依然任重道远”。这两句话的分量非常重。同时他还强调：“对党的十八大以来全面从严治党取得的成果，人民群众给予了很高评价，成绩值得充分肯定，经验值得深入总结。但是，我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。”这体现了非常强的忧患意识。我们党的执政环境还在不断变化，如果缺失先进性、纯洁性要求，一些党员就有可能变质。

三、发展中国特色社会主义要坚持马克思主义基本原理和方法论

发展中国特色社会主义要坚持马克思主义基本原理和方法论，是“7·26”讲话中一个非常重要的鲜明特点。

在“7·26”讲话中，习近平总书记多次谈到要坚持和运用马克思主义基本原理和方法论。比如，他说：“认识和把握我国社会发展的阶段性特征，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论。”再比如，他说：“在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，仍然需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格，勇于推进实践基础上的理论创新。”只有马克思主义政党才有这个特点。还有，习近平总书记强调，“我们要在迅速变化的时代中赢得主动，要在新的伟大斗争中赢得胜利，就要在坚持马克思主义基本原理的基础上，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题，在理论上不断拓展新视野、作出新概括。”

 

（一）运用历史唯物主义基本原理和方法论更好认识党和国家事业发展大势

2013年12月3日，在十八届中共中央政治局第十一次集体学习时，习近平总书记明确强调：“推动全党学习历史唯物主义基本原理和方法论，更好认识国情，更好认识党和国家事业发展大势，更好认识历史发展规律，更加能动地推进各项工作。”而且他明确讲到一个方法论，“要学习和掌握社会基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性。”同时他深刻指出，“改革开放为什么只有进行时、没有完成时，这是历史唯物主义的态度。”

历史唯物主义是什么态度？其实就是社会基本矛盾运动的态度。社会基本矛盾就是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾。它贯穿于任何一个社会形态，无论是原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会，还是社会主义社会，还是未来共产主义社会，都存在这个基本矛盾。生产力一旦变化，一定会引起生产关系的变革；生产关系变革了，一定会引起经济基础的调整；经济基础调整了，一定会引起上层建筑的改革。而生产力不断在变化中，必然会不断地引起生产关系的变革，包括所有制的调整，分配方式的调整，会引起经济基础的变化。经济基础变化了，它就一定会引起上层建筑的改革。所以，改革没有完成时，只有进行时。而且我们还知道这个改革向何处去，因为社会基本矛盾运动就决定了你的改革向什么地方去。我们今天发展混合所有制经济、“放管服”改革，都是适应生产力和生产关系的变化而做出的重大改革举措。为什么说掌握了历史唯物主义基本原理可以认识党和国家事业发展大势，因为我们通过事物基本矛盾运动就可以分析出来中国改革下一步的大方向是什么。

（二）运用辩证唯物主义的世界观和方法论来把握中国特色社会主义发展规律

2015年1月23日，在十八届中共中央政治局第二十次集体学习，习近平总书记强调，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。

1.把握辩证唯物主义世界观来认识中国特色社会主义发展规律

习近平总书记多次指出，马克思主义世界观深刻揭示了人类社会发展一般规律，在当今时代依然有着强大生命力，依然是指导我们共产党人前进的强大思想武器。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党运用马克思主义世界观，系统、具体、历史地分析中国社会运动及其发展规律，在认识世界和改造世界过程中不断把握规律、积极运用规律，推动党和人民事业取得了一个又一个胜利。

 

运用马克思主义世界观当前最重要的就是要认识和把握中国特色社会主义规律。那么，把握中国特色社会主义规律，最重要的就是要深化对四个“三大规律”的认识。

第一个“三大规律”：共产党执政规律、社会主义建设规律和人类发展规律。这“三大规律”是江泽民同志在2001年7月1日纪念中国共产党成立80周年大会上第一次提出来的。胡锦涛同志执政10年，在很多重要讲话中也提到，我们要“深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类发展规律的认识。”经过10年的努力，胡锦涛同志在党的十八大上把这“三大规律”变成了发展中国特色社会主义必须坚持的“八个基本要求”，即：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。十八大结束之后，习近平总书记在2012年11月17日十八届中共中央政治局第一次集体学习时明确指出：“这些基本要求是根据党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，深刻总结60多年来我国社会主义建设特别是中国特色社会主义建设实践提出的，是最本质的东西，是体现共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的东西，表明我们党对中国特色社会主义规律的认识达到了新水平。”

很明显，十八大报告把“三大规律”变成了“八个基本要求”。反过来讲，“八个基本要求”怎么体现“三大规律”的？第一个坚持人民主体地位和第八个坚持党的领导，这两个基本要求体现了共产党执政地位；二和七，就是解放和发展生产力和和平发展，这两个体现了人类社会发展规律；中间的四个，改革开放、社会公平正义、共同富裕、社会和谐体现了社会主义建设规律。

十八大以来，习近平总书记非常强调要认识这“三大规律”，在2016年的“七一”讲话中，他把“三大规律”转化为八个“不忘初心、继续前进”。这八个“不忘初心、继续前进”中的第一、五、八个，即：坚持马克思主义指导地位；坚信党的根基在人民、党的力量在人民；保持党的先进性和纯洁性，体现了共产党的执政规律。第二个和第七个，即：要牢记我们党从成立之日起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领；始终不渝走和平发展道路，体现了人类社会的发展规律。第三、四、六个，即：坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局；坚定不移高举改革开放旗帜，体现了社会主义建设规律。

我们党对“三大规律”的认识越来越清晰，越来越科学。我们坚持马克思主义基本原理，首先要认识好这“三大规律”。只有在这“三大规律”中，我们才能不断推进实践创新、制度创新和理论创新。

第二个“三大规律”：现代化的“三大规律”。2009年9月9日，在第十七届中共中央政治局第十六次集体学习时，胡锦涛同志提出，“着力探索和把握我国社会主义现代化规律。我国社会主义现代化建设是在我国具体国情的基础上和时代发展的条件下进行的，这就要求我们既要深刻认识和把握现代化的一般规律和社会主义现代化的普遍规律，又要深刻认识和把握我国社会主义现代化的特殊规律。”

现代化的“三大规律”：所有国家实现现代化都有共性的一般规律；所有社会主义国家实现现代化都有普遍规律；中国要实现现代化有其特殊规律。我觉得这“三大规律”也非常重要，因为我们现在正处在现代化进程之中。习近平总书记在“7·26”讲话中也提到，我们正在踏上建设社会主义现代化国家新征程。2049年要基本实现现代化，我们一定要很好地把握这三个关于现代化的规律。既要搞清楚所有国家实现现代化有什么样的共性规律，又要研究社会主义国家现代化进程中应该有什么样的普遍规律。为什么有些社会主义国家没有迈向现代化就已经改方向了？这些问题需要我们去研究。再一个更重要的是，我们要把握好我国社会主义现代化的特殊规律。中国的现代化跟任何一个国家的现代化都不太一样，有自身的规律性，所以我们要很好地研究。这是胡锦涛同志在2009年提出来的，那时候离实现现代化的目标还有40年，现在转眼又过去了近10年，我们研究现代化的“三大规律”更加地迫切，更加地重要。

 

第三个“三大规律”：执政的“三大规律”。2009年11月，时任中央党校校长的习近平同志在秋季学期第二批进修班开学典礼上提出要把握执政规律、共产党执政规律、中国共产党执政规律。他说：“规律是事物发展过程中的本质联系和必然趋势。任何政党要取得执政成效，都必须按客观规律办事，中国共产党执政也不例外。共产党执政规律，就是共产党执政后必须遵循的、反映党执政本质和必然性的法则和客观要求，包括共产党在执政过程中应该遵循的执政理念和执政方略，应该采取的执政体制和执政方式，应该巩固的执政基础和执政资源，应该创造的执政条件和执政环境等等。”然后，他说：“民主革命时期，毛泽东同志全面论述了战争规律、革命战争规律和中国革命战争规律及其相互关系。而政党执政规律、共产党执政规律和中国共产党执政规律也是相互联系的。”习总书记对执政规律作了深刻地分析，这对于我们发展是非常重要的，需要我们很好地把握。

政党执政一般规律，比如说人心向背规律。在“7·26”讲话中，习近平总书记明确讲，“一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。”要想赢得执政地位，要想长期保持执政地位，那一定要赢得人心，如果丧失人心，肯定要丧失执政地位。我想这是一个基本规律，我们一定要很好地遵循它。

共产党执政的普遍规律。这个普遍规律很重要的就是共产党不能有特殊利益。《共产党宣言》中明确讲到，共产党没有自己的党派私利。2015年10月29日，在党的十八届五中全会第二次全体会议的讲话中，习近平总书记明确指出，“全党同志特别是各级领导干部都要牢记党章中的规定：党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出来。党内不能存在形形色色的政治利益集团，也不能存在党内同党外相互勾结、权钱交易的政治利益集团。党中央坚定不移反对腐败，就是要防范和清除这种非法利益关系对党内政治生活的影响，恢复党的良好政治生态，而这项工作做得越早、越坚决、越彻底就越好。”中国共产党没有自己的党派私利，它的利益就是人民的利益，这一点我们一定要有清晰认识。如果中国共产党有特殊私利了，又形成了各种各样的政治利益集团，那就离亡党不远了。

中国共产党执政的特殊规律。在2016年“七一”讲话中习近平总书记就讲到过一个规律，他说：“党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。”他在“7·26”讲话中讲到我们现在事业是什么阶段？第一是全面建成小康社会决胜阶段，第二是中国特色社会主义发展关键时期。无论是决胜阶段，还是关键时期，他都要求党的建设要推进到全面从严治党的阶段。由此，我们现在强调的全面从严治党是符合规律要求的。

第四个“三大规律”：发展的“三大规律”。2014年7月29日，中共中央政治局会议强调，发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。习近平总书记曾强调，我们要研究经济规律、社会规律、自然规律。对于每一个规律，我们党包括习近平同志都强调过。比如说经济规律，2015年11月习近平总书记向十八届五中全会作说明时强调，“随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。”我们要看到，随着经济总量不断增长，增长速度会相应的慢下来，我们的经济在保持中高速增长的同时，产业结构一定要紧密的迈向中高端。我们现在约10万亿美元的GDP总量，保持6.9%的经济增长，如果总量再翻一番，那么速度可能还会往下走。所以，我们必须要在经济中高速增长的同时，尽快引导产业结构向中高端转型，不断提升经济质量。

自然规律也很重要。中央一再强调，经济社会发展不能突破自然所承载的极限，要给自然以自我修复的空间。发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。

 

2.把握辩证唯物主义的方法论解决改革发展基本问题

习近平总书记在“7·26讲话”中指出，“抓住重点带动面上工作，是唯物辩证法的要求，也是我们党在革命、建设、改革进程中一贯倡导和坚持的方法。”习总书记高度重视唯物辩证法的学习，他在2015年1月23日十八届中共中央政治局第二十次集体学习时强调，“要学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。”很多改革发展问题需要我们站在辩证思维的角度来研究。习总书记强调，要反对形而上学的思想方法，看形势做工作不能盲人摸象、坐井观天、揠苗助长、削足适履、画蛇添足。习总书记一口气用了五个成语来形容我们现在可能存在的一些形而上学的思想方法。

有的人看形势做工作，很容易产生盲人摸象的现象。盲人摸象的故事大家都知道，这个故事至少有两点值得我们注意。第一，三个盲人都摸到了大象。第二，摸到大象腿的盲人说大象像个柱子。我觉得一定程度上有他正确的一面，因为大象腿很粗，它当然像个柱子。现在来了一头大象，马上围了几百人、几千人，等我们闭着眼睛来摸象的时候，我们可能摸不到象腿，很可能摸到的是摸象人的腿。摸了一个人的腿，你就说大象像个棍子，我想还不如说大象像个柱子正确。现在很多事一发生，大家就炒作，吵得沸沸扬扬，最后谁都不知道事情的真相。可见，这个时代很容易形成盲人摸象的思维方式，那怎么办？我们一定要掌握唯物辩证法的方法，比如说事物普遍联系的方法，对立统一的方法，增强我们的辩证思维意识。很多改革发展的基本问题需要我们运用辩证唯物主义的方法论来解决。

（三）要运用马克思主义政治经济学基本原理和方法论提高领导我国经济发展能力和水平

2015年11月23日，在十八届中共中央政治局第二十八次集体学习时，习近平总书记强调，面对极其复杂的国内外经济形势，面对纷繁多样的经济现象，学习马克思主义政治经济学基本原理和方法论，有利于我们掌握科学的经济分析方法，认识经济运动过程，把握社会经济发展规律，提高驾驭社会主义市场经济能力，更好回答我国经济发展的理论和实践问题，提高领导我国经济发展能力和水平。我们党正是以马克思主义政治经济学基本原理和方法论为指导，取得了很多重要的经济理论的创新，包括社会主义市场经济理论。所以习近平总书记一再强调，要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持辩证法、两点论，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，把两方面优势都发挥好。

改革开放将近40年，我们不断探索社会主义市场经济的问题——从邓小平同志回答了“社会主义能不能搞市场经济”开始，到江泽民同志回答了“社会主义如何搞市场经济”，到胡锦涛同志回答了“社会主义如何继续完善市场经济”，再到习近平同志强调要“让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用”——也不断在基本制度与市场经济的结合上下功夫，而且下的功夫越来越深，结合的效果也越来越好。社会主义基本制度与市场经济的有机结合，使二者的优势都在不断地发挥出来。社会主义市场经济制度既发挥社会主义基本制度的自身特点，比如：我们的基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这在世界上都是很独特的——我们既有公有制这种强大的经济力量，也有几百万、几千万家的非公企业；我们有抗经济风浪的“航空母舰舰群”，也有船小好调头的“小舢板”。所以说，这两方面的优势发挥得越来越好。这就是我们坚持马克思主义政治经济学基本原理和方法论所取得的成果。

再比如五大发展理念，也是我们坚持马克思主义政治经济学基本原理和方法论所取得的重要理论成果。五大发展理念对于推动中国经济发展是非常重要的。我们一直强调，五大发展理念可以深刻变革中国发展的全局。习总书记在“7·26”讲话中提到，我们坚定不移贯彻新发展理念，有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进，为什么？因为五大发展理念是坚持了马克思主义政治经济学基本原理、跟中国实际相结合而产生的一个重要理论成果，可以改变中国发展全局。比如，我们要避免“五个无”：避免无工作的增长，实现有工作的发展；避免无声的增长，实现有声的发展；避免无情的增长，实现有情的发展；避免无根的增长，实现有根的发展；避免无未来的增长，实现有未来的发展。所以，发展中国特色社会主义一定要坚持马克思主义基本原理和方法论。

 

四、不断增强中国特色社会主义的自信

在“7·26”讲话中，处处体现着中国特色社会主义的自信。习近平总书记指出了“三个意味”。第一，意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃——从1840年开始，中华民族经历了无数的磨难，到1949年新中国成立，我们站了起来，到改革开放，我们开始富了起来，再到现在，我们在向更加强大转变。第二，意味着社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界。社会主义在中国大地焕发出勃勃生机，使科学的基本逻辑跟中国的历史逻辑相结合，为社会主义开辟了广阔的发展前景。第三，意味着中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。这是对整个人类的巨大贡献了。现在来看，基本实现现代化的国家大部分是欧美国家，他们实现现代化的一个很大特点就是殖民主义、霸权主义，通过抢夺不发达国家的财富，进行资本积累，最后才走向了现代化。那么，为什么说中国特色社会主义是人类发展走向现代化的新路径？因为我们走的是和平发展的道路，我们不会采取殖民、掠夺的方式，我们还会给人类做出巨大的贡献。所以说，中国特色社会主义为人类解决很多问题提供了智慧和方案。

这“三个意味”从整体上阐述了中国特色社会主义的优越性：中国特色社会主义使中华民族走向富强，中国特色社会主义使科学社会主义走向辉煌，中国特色社会主义使人类走向光明未来。这一优越性更加坚定了我们的四大自信。

（一）中国特色社会主义道路的优越性及自信

我们知道，无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题都是最根本的问题。30多年来，我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就，走出了正确道路是根本原因。现在，最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。这条道路，不是封闭僵化的老路，也不是改旗易帜、放弃中国共产党领导、放弃社会主义的邪路。它是充满生机与活力的新路。

它是能够确保国家主权安全的道路。2014年8月20日，在纪念邓小平诞辰110周年大会上的讲话中，习近平总书记指出：“中国特色社会主义是适合中国国情、符合中国特点、顺应时代发展要求的理论和实践，所以才能取得成功，并将继续取得成功。邓小平同志说：‘特别是像我们这样第三世界的发展中国家，没有民族自尊心，不珍惜自己民族的独立，国家是立不起来的。’我们的国权，我们的国格，我们的民族自尊心，我们的民族独立，关键是道路、理论、制度的独立。”

中国特色社会主义道路融入经济全球化的能力越来越强大，为中国的发展开辟了广阔的经济全球化前景，我们的道路越走越宽广，优越性体现得越来越明显，所以我们要不断增强道路自信。

 

（二）中国特色社会主义理论体系的特性及自信

习近平总书记指出，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论，是立于时代前沿、与时俱进的科学理论。

为什么是正确理论？我们知道，中国特色社会主义理论体系是马克思主义基本原理跟中国实际相结合的产物，是把马克思主义基本原理运用到中国实践中而产生的，尤其是改革开放以来的实践，所以说它是正确的。为什么是科学理论？因为它立于时代前沿，又与时俱进。

正是因为它的正确性、科学性，所以我们能够敏锐地捕捉各种重大发展机遇。改革开放以来，我们抓住了很多机遇，推动了经济社会不断向前发展。比如，我们抓住了1991年人类和平与发展的机遇；1992年，把苏联解体的危机变为中国搞市场经济的机遇；2001年，抓住“9·11”以后的战略机遇期等。我们捕捉到各种各样的重大发展机遇，及时把发展机遇转化为发展实践，这些年中国经济社会发展生机勃勃。

另外，中国特色社会主义理论体系使我们具有化解风险的能力。在中国特色社会主义理论体系的指导下，我们化解了1991年苏联解体和东欧剧变、1997年亚洲金融危机、2008年以来的国际金融危机、2010年以来的欧债危机等重大事件对中国的冲击。十八大以来，我们更是注重风险防控。在“7·26”讲话中，习近平总书记明确指出，我们要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发展，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

“7·26”讲话中还提到全面建成小康社会要打好“三大攻坚战”，其中一个就是防范化解重大风险。所以，我们要有非常强的风险意识和忧患意识，对各种各样的风险要有预判。我们做了充分的准备，即使风险来了，我们也能及时地化解。我们现在经常提到的“黑天鹅”和“灰犀牛”，一个是极其罕见的、出人意料的风险，一个是太过于常见以至于人们习以为常的风险，但都在我们的防范之中。

习近平总书记在“7·26”讲话中强调，我们党是高度重视理论建设和理论指导的党。这里说的理论建设、理论指导就是指的中国特色社会主义理论体系。我们学习习总书记系列重要讲话精神，不断推进理论建设，把理论建设变成理论指导，在用理论指导解决实践问题，这样就使得理论创新的步伐越来越快。

（三）中国特色社会主义制度独特优势及自信

习近平总书记强调，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。

我们的很多制度是在中国的土壤中产生的，是在中国的文化氛围中产生的。比如民族区域自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，都具有鲜明的中国特色。

我们的制度优势有集中力量办大事。世界上很少有制度能够跟中国的这个优势相媲美，因为不是任何制度都可以集中力量办大事的。能办大事的制度只有一种，就是制度不是为利益集团服务的，是真正为全国人民服务的。

改革开放将近40年，我们办成了多少大事！其中很多都是集中力量办成的。高铁、共享单车、支付宝、网购就成为中国的“新四大发明”，很重要的一点就是靠制度优势，靠集中力量办大事的优势。

还有一个制度优势就是成熟定型成大事。我们的制度建设一直在强调要成熟定型。1992年，邓小平同志在南方谈话中提出，再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。也就是要到2020年前后。所以从1992年开始，我们的中央领导集体不断地强调，到2020年，制度要成熟定型，特别是在党的十八届三中全会上提出，到2020年，我国在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。一旦成熟定型，它的能力就会释放出来。所以中央在不断强调，不光制度成熟定型，还要建成服务型政府，建设开放型的新体制，建成两型社会，进入创新型国家行列，建设学习型社会，建设“三新”政党，推进新型城镇化等。一旦成熟定型了，就会释放出巨大的制度红利，推动中国社会向着更加具有活力的方向发展。制度越成熟定型，就越有利于我们的发展。当然，成熟定型不等于固化，因为它还有自我完善能力，还可以不断地再成熟、再定型，保持勃勃生机。

第三个制度优势是目光远大做大事。中国特色社会主义制度是立足现实、着眼于未来的。由于人民根本利益的一致性，所以我们在设计制度的时候能够确立远大目标。我们确立的“两个一百年”奋斗目标，一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，另一个是在中华人民共和国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。当然这是以现实为基础的，不是好高骛远，虽然我们有远大目标，但是我们一步一步、踏踏实实地干。

 

（四）中国特色社会主义文化特性及自信

中国特色社会主义文化是用先进文化来凝聚优秀传统文化、汲取革命文化的新文化。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出，在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。所以，我们要坚持社会主义先进文化，这是中国特色文化的灵魂。我们要创造出更多的先进文化，包括要坚持马克思主义的指导地位，培育和践行社会主义核心价值观。这都是社会主义先进文化的基本要求。

要弘扬优秀传统文化。习近平总书记强调，中华优秀传统文化是我们最深厚的文化软实力，也是中国特色社会主义植根的文化沃土。我们党自成立之日起，就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。中华优秀传统文化博大精深，对于推动社会发展至关重要，无论是精神文明建设，还是丰富人民群众的精神文化生活，都离不开优秀传统文化的弘扬。在社会主义核心价值观培育过程中一定要唱响中华文化好声音，把一些优秀文化内化为核心价值观要求，包括天下为公的思想、和而不同的思想等。

当然，优秀传统文化也需要改造。比如，有的经过马克思主义的改造，有的经过现代化的改造，有的经过市场经济的改造。只有这样，传统文化才会变得生机勃勃。那么，优秀传统文化如何经过马克思主义的改造？共产党人是优秀传统文化忠实的传承者、弘扬者。在延安时期，毛泽东就把西汉时的一个典故——实事求是，改造成共产党人的思想路线。“实事”是什么？是客观存在的事物；“求”是什么？就是探索；“是”就是规律。实事求是是我们党思想路线的重要组成部分。

习近平总书记把“实事求是”变成我们党内政治生活的六大基本规范之一。2016年6月28日，习近平总书记在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调，我们党在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。在党的十八届六中全会上，也明确提到了这六大基本规范，我们一定要准确把握。

实事求是作为思想路线有什么要求？作为党内政治生活的六大基本规范之一，它又有什么要求？作为政治生活的基本规范，它与思想路线还是有区别的。作为党内政治生活的基本规范，认识实事求是，包括如何做到正确认识党的性质，如何正确认识跟党有关的基本理论，如民主集中制、全面从严治党等。涉及到党内政治生活的问题，我们要用客观的态度认识。

还有，我们要研究好党的建设的基本规律。这都是我们开展党内政治生活要做好的文章。我们共产党人还改造了“愚公移山”。毛泽东把“愚公移山”改造为共产党人信仰人民、依靠人民的思想。另外，毛泽东还将姜子牙的“三大法宝”变成共产党人的“三大法宝”——统一战线、武装斗争、党的建设。

改革开放以来，我们也提出了很多的“法宝”，习近平总书记就指出，严肃党内政治生活、净化党内政治生态是……我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝。我们党的“法宝”越来越多、越来越丰富，都是我们改造过的。

由此可以看出，要不断地用马克思主义去改造优秀传统文化，让优秀传统文化保持勃勃生机。当然，有的还要经过市场经济的改造，有的要经过现代化的改造。经过改造以后，传统文化就会越来越丰富了，发展得会越来越好，我们的文化自信也会越来越强。

当然，我们的文化中还有很重要的革命文化。像井冈山精神、长征精神、抗战精神、延安精神、西柏坡精神等一系列革命精神，都可以转化为文化自信的资源。

我们要通过学习“7·26”讲话精神，不断增强对中国特色社会主义的自信。它的优越性越来越强，在世界上展现出的风貌越来越美好，所以我们要不断增强这几个方面的自信。

以上就是我给大家报告的基本内容。谢谢大家。

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责任编辑：赵苇

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