李俭：习近平治国理政新思想升华全党对七大规律的认识

 

李俭 中央宣传部政研所研究员

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在喜迎党的十九大胜利召开之际，全党都在深入学习习近平总书记治国理政新思想。可以这样说，如果我们认真地而不是敷衍地、全面地而不是片面地、系统地而不是零碎地学习、掌握习近平总书记治国理政新思想，就会发现他的思想形成了一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系。这其中，就饱含着对七大规律的贡献。习近平总书记治国理政新思想正在升华全党对七大规律的认识。

规律，是自然界和社会现象之间必然、本质、稳定和反复出现的关系，它决定着事物发展的必然趋向。规律客观存在，也叫法则。而当全党认真学习习近平总书记治国理政新思想，升华对中国经济社会发展中离不开、绕不过的规律的认识时，就会摆脱盲目走向自觉、远离糊涂更为清醒、祛除愚笨变得聪明，就会充满睿智、充满远见、充满甜头，就能在各自岗位上为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献！

这里需要指出的是，一个思想体系的形成，绝非偶然，总要有一个厚积薄发的过程。如同马克思主义的诞生源于马恩积极投身于政治斗争、工人运动和科学研究，也如同毛泽东思想的形成从大革命时期作为起点一样，虽然习近平同志担任总书记只有几年时间，但凭籍其丰富的阅历，凭籍其在多地、多岗的从政经验，凭籍其对中国社会各阶层的深刻了解，凭籍其对中国民情民愿的真实把握，凭籍其对中国问题和矛盾的明察秋毫，凭籍其对中华民族未来发展的前瞻思考，凭籍其对世界形势的精准分析，凭籍其浓郁的问题意识，凭籍其厚重的理论造诣，运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维和底线思维等，把握时代大趋势，回答实践新要求，顺应人民新期待，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列讲话和文章,形成了完备的治国理政新思想。这是对毛泽东思想的继承和发展，是马克思主义中国化的最新成果，为坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了科学理论指导和行动指南。他对七大规律的贡献也便油然而生。

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一、关于坚持和发展中国特色社会主义这个主题的思想，创新回答了“建设什么样的中国特色社会主义，怎样完善发展中国特色社会主义”的问题，升华了全党对中国特色社会主义规律也即社会主义建设规律的认识。

发展要有根脉，前进要有主线，事业要有主题。当代中国事业主题是什么？

习近平总书记指出：“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。”他还指出：“中国特色社会主义，承载着几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼，凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲，是近代以来中国社会发展的必然选择，是发展中国、稳定中国的必由之路。”“历史和现实都告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择。”“中国特色社会主义特就特在其道路、理论体系、制度上，特就特在其实现途径、行动指南、根本保障的内在联系上，特就特在这三者统一于中国特色社会主义伟大实践上。”

习近平担任总书记以来，围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，发表了一系列重要讲话，这些讲话创新回答了“建设什么样的中国特色社会主义，怎样完善发展中国特色社会主义”的问题，从而升华了全党对中国特色社会主义规律也即社会主义建设规律的认识。

中国特色社会主义道路来之不易。它是在改革开放近40年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立近70年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。

回顾过往我们可以看到，自从党的十二大首次提出建设有中国特色的社会主义以来，从党的十三大到党的十八大，六次党的全国代表大会报告的标题都把“中国特色社会主义”作为共同的关键词。一次次党的全国代表大会的部署和要求连贯起来、层层递进，逻辑严密、主线集中，充分反映了全党全国人民的意志，充分体现了与时俱进地坚持和发展中国特色社会主义这个鲜明的主题。这清楚地表明：改革开放近40年来，我们党和全体人民一直致力于建设中国特色社会主义，我们赖以成功的也是中国特色社会主义；我们取得的最重大的成就是中国特色社会主义的伟大胜利。在新的历史起点上，我们的使命和任务仍然是为继续坚持和发展中国特色社会主义而奋斗。

习近平总书记指出了中国特色社会主义道路的极端重要性、由来和本质属性，把中国特色社会主义道路放在党领导人民进行长期奋斗的历史实践中来考察，并揭示了它厚重的历史底蕴。他指出，道路问题是最根本的问题。道路决定命运，找到一条正确道路并不容易。他不仅牢牢把握中国特色社会主义这一主题，而且精心呵护这一主题、创新发展这一主题，在指导思想上，强调马克思主义是共产党人的看家本领；在基本要求上，强调中国特色社会主义是亿万人民自己的事业；在制度保障上，强调坚持中国特色社会主义制度不动摇；在领导力量方面，强调党的领导是中国特色社会主义最本质特征和中国特色社会主义制度最重要优势。在顶层设计和具体实践中，将道路旗帜、理论体系、制度创建三位一体向前推进，使中国特色社会主义阔步走在大路上，取得了令世人仰慕的成绩。

纲举目张，洞察大势；行棋当善弈，落子谋全局。只有善谋大势，才能因势而动、因势而进。“主题”就是“纲”，特色社会主义就是“大势”、就是“全局”。十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，纲举目张、谋势而动、因势而进、全局生辉。

 

经济发展稳中有进，正朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。我国经济增长换挡不失速，始终运行在合理区间。2013年至2016年，国内生产总值年均增长7.2%，由高速增长转为中高速增长，在世界主要经济体中名列前茅，明显快于同期世界经济2.5%的年均增速。我国经济体量持续扩大，增量尤为可观。2015年，中国GDP对世界经济增长的贡献率超过25%。李克强总理在2016年政府工作报告中指出，现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。2013年至2015年，年均7.3%左右的经济增长、1300多万人的城镇新增就业、2%左右的物价涨幅和7.8%左右的居民收入增速，充分表明我国经济持续运行在合理区间。这是在世界经济复苏步履蹒跚、国内“三期叠加”影响持续深化的情况下实现的，成绩来之不易、弥足珍贵。2017年上半年，GDP增速达到6.9%，这是了不起的成绩。质量更好、效率更高，2016年中国经济增长对世界经济增长的贡献率达到33.2%，继续引领世界经济前行。

社会事业发展亮点频频。城镇化水平不断提高。2016年末，常住人口城镇化率为57.35%，比2012年末提高4.78个百分点。新型城镇化质量显著提升。2016年末，我国户籍人口城镇化率为41.2%，比2012年末提高6.2个百分点，与常住人口城镇化率的差距为16.1个百分点，缩小1.4个百分点。教育事业明显加强。九年义务教育全面普及，高等教育毛入学率显著提高，2016年达到42.7%，比2012年提高12.7个百分点。文化繁荣发展呈现新气象。2016年，居民用于文化娱乐的人均消费支出为800元，比2013年增长38.7%，年均增长11.5%。健康中国建设加快推进。每千人口医疗卫生机构床位数由2012年4.24张增加到2016年5.37张。居民平均预期寿命由2010年的74.83岁提高到2015年的76.34岁。交通运输能力不断增强。2012年至2016年，高速铁路运营里程由不到1万公里增加到2.2万公里以上，稳居世界第一，“和谐号”列车已发展成为“复兴号”，持续运行时速达350公里；公路里程由424万公里增加到470万公里，其中高速公路里程由9.6万公里增加到13.1万公里，位居世界第一。2016年末，城市轨道交通运营线路里程4153公里，拥有运营线路的城市30个。

学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居取得实实在在的成就。人民群众获得感显著增强。数据显示，居民收入保持了较快增长。2016年，全国居民人均可支配收入23821元，比2012年增加7311元，年均实际增长7.4%。2016年，城乡居民人均可支配收入倍差为2.72，比2012年下降0.16。同时，居民生活质量不断提升。2016年，全国居民人均消费支出17111元，比2012年增加4255元，年均名义增长7.4%。

五年来的实践证明，习近平总书记围绕中国特色社会主义这一主题，创新回答了“建设什么样的中国特色社会主义，怎样完善发展中国特色社会主义”的问题，升华了全党对中国特色社会主义规律也即社会主义建设规律的认识。

 

二、关于实现中华民族伟大复兴中国梦的思想，创新回答了“建设一个什么样的国家，怎样建设国家”的问题，升华了全党对治国理政规律的认识。

2013年3月，在接受金砖国家媒体联合采访时，习近平主席曾说：“我会见一些国家的领导人时，他们感慨说，中国这么大的国家怎么治理呢？”是啊，这么大的国家究竟该怎样治理，国人无时无刻不在关心着，世人随时随地都在关注着。

十八大召开不久，习近平总书记围绕实现“两个一百年”的目标，凝炼提出了“中国梦”的伟大目标。这五年，在“中国梦”的牵引下，我们国家在治党治国治军、内政外交国防的全领域、全方位形成了一系列新理念新思想新战略。扼要概括，就是基本形成了“中国梦”引领下治国理政的思想体系。

一是形成了以治理为内核的治国理政思想框架体系。随着经济、社会、环境问题日趋复杂，传统意义上管理国家的理念和思路已经难以适应时代要求，必须紧跟时代潮流、直面问题挑战，实现从管理国家向治理国家的跨越转变，建立以治理为内核的新体制、新机制。十八大以来，围绕“治理”，我们党不断创新治党、治国、治军理念和思路，已经基本形成了完整系统的治国理政思想框架体系。这个框架就是：一个梦想——“中国梦”召唤，两大目标——“两个一百年”激励，三大主线——治党、治国、治军统筹，“四个全面”——全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党战略布局，“五位一体”——经济、政治、社会、文化、生态建设协调发展。事实证明，五年来，习近平总书记的治国理政思想体系在推动治国理政实践中发挥了指路明灯作用，并将继续在引领党和国家事业的健康发展、全面开辟治国理政新境界的道路上发挥更大作用。

二是强化了党领导一切根本原则下治国理政系统思路。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势和最本质的特征。当今时代，我国改革的广度和深度前所未有，各种利益关系的复杂程度也前所未有，因此我们必须有一个坚强的核心来总揽全局、协调各方。习近平总书记把坚持党中央集中统一领导作为加强党的领导的关键，形成了党领导一切根本原则下的治国理政系统思路。

首先，强化了新形势下党的领导核心地位。习近平总书记指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，必须突出党的核心领导地位，发挥好领导核心作用。在这个思想指引下，确立了新形势下要由党站在全局高度把握发展方向、制定发展战略、统筹各方力量、协调各方利益、理顺重大关系，形成全国一盘棋的重要领导原则。

其次，创新了党的领导方式和工作方法。更加注重将党的主张通过法定程序变为国家意志，更加强调党要综合运用思想、政治、组织、经济、法律手段实施党的领导。

最后，切实提高党的执政能力，坚持党要管党、从严治党，确保党的战斗力。

三是形成了加强经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设等配套方略。在治国理政系统思路统领下，十八大以来，我国经济、政治、文化、社会、生态、党建等各个领域进入了全面创新、全面治理、全面推进的新阶段，各个领域都形成了系统而有针对性的具体方略，有效支撑和丰富了治国理政思想的框架体系和整体思路，成为治国理政思想的深刻内涵：经济建设坚持走转型发展的道路；政治建设紧紧抓住领导干部这个“关键少数”；文化建设积极倡导优秀传统文化，传播正能量；社会建设着力解决民生问题，构建公平正义的社会生态；生态建设实施绿色战略，经济发展不以牺牲环境为代价；党的建设回归本源，严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。另外，在军队建设上，强化政治建军这个灵魂，加强党对军队的绝对领导，全面聚焦能打仗、打胜仗的本质。

整体看，以上三个层次，有总有分、有骨有肉、有纲有目，相互支持，具有严密的逻辑支撑、理论支撑和实践支撑。因此，完全可以得出这样的结论，习近平总书记治国理政思想体系已经形成，它创新回答了“建设一个什么样的国家，怎样建设国家”的问题，升华了全党对治国理政规律的认识。

 

三、关于以人民为中心的发展思想，创新回答了“为谁执政、为谁服务”的问题，升华了全党对怎样坚持唯物史观规律的认识。

我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨，紧紧依靠人民群众，夺得了政权；新中国成立以后，全心全意服务人民群众，赢得了信赖。植根人民、依靠人民、服务人民是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党旗上的镰刀代表人民、斧头代表人民，人民永远镌刻在党旗上。我们的国旗上的四颗红星也是人民的代表。中国共产党是唯物史观的集大成者。

但在市场经济条件下，利益愈发多元、社会阶层愈发分化，不同利益群体乃至利益集团诉求各异。党面临着“为谁执政、为谁服务”的考问。正是在这些涉及党生存之根、执政之基的根本问题上，在怎样坚持唯物史观、坚持党的宗旨的根本问题上，习近平总书记在治国理政新思想中作出创新性地回答，“为民”成为其价值判断的“定盘星”、思想体系的“路由器”、理政行动的“指南针”。他坚持以人民为中心的发展思想是实现共同富裕和人的全面发展的必由之路，深化了全党对怎样坚持唯物史观规律的认识。

他的“人民主体观”，向国人清晰地表明“民者，国之根也”。习近平总书记多次强调“人民是历史的创造者”“人民是历史的主体”“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”。他说：“我们必须坚持国家一切权力属于人民，坚持人民主体地位，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。”习近平强调：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。”在习近平总书记心中，人民是父母、是主人、是老师，他始终将人民举在头顶。比如，《习近平谈治国理政》开篇就是他在担任总书记后会见中外记者时的讲话。这篇讲话通篇不足千字，却17次提到了“人民”。

他的“人民目标观”，向国人清晰地表明“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平总书记认为，改善人民生活，人民得到真正实惠是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证，也是衡量一切工作成效的终极尺度。习近平总书记在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时明确指出：“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”

他的“人民导向观”，向国人清晰地表明“树立以人民为中心的工作导向”，始终把人民置于心中最高位置、最重位置、最佳位置，且是任何人和物都不能取代的位置。这表现了满满的为民情怀，彰显了人民至上的价值取向。他要求全党严格贯彻落实这一导向，时刻把人民装在心中，遵循人民的方向、顺应人民的意愿去干事创业。

他的“人民立场观”，向国人清晰地表明“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志”。“我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。”他要求全党以“为民、务实、清廉”为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，务必始终坚持党的群众路线。他说：“作风问题，核心是党和人民群众的关系问题，根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。”

他的“人民利益观”，向国人清晰地表明“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本”。人心是最大的政治。“治国有常，而利民为本。”习近平总书记要求始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。他说：“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。”“我们要不断解决人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民过上更好生活。”民生得到高度重视和厚重阐释，是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央工作导向与实绩的显著标志。

 

他的“人民检验观”，向国人清晰地表明“人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者”。他要求在决策和推动改革中“把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准”。这不仅是我们党全面深化改革的行动标准，也是在新的历史阶段开展一切工作的评价尺度。习近平总书记指出：“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。”他强调：“作风是否确实好转，要以人民满意为标准”，“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑”。

他的“人民监督观”，向国人清晰地表明，人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民，要织密群众监督之网，开启全天候探照灯，各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。

中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山在中央党校2017年春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话中指出，在践行全心全意为人民服务的宗旨上，习近平总书记也为全党树立了典范。无论是在基层、在地方，还是在中央工作，总书记最牵挂的是人民群众。总书记曾经深情地讲过，当年的7年插队生活“让我懂得了什么叫实事求是、什么叫群众”，“这是让我获益终生的东西”。在总书记工作过的地方，也都留下许多坦荡无私、忧乐百姓的感人故事。党的十八大以来，习近平总书记始终把人民放在心中最高位置，把人民满意不满意作为一切工作的衡量标准，想群众之所想、急群众之所急，就保障和改善民生作出一系列重要指示，亲自研究、指导和推动了一大批普惠性、基础性、兜底性民生项目的实施。特别是大力推动实施精准扶贫、精准脱贫，近年来每年农村贫困人口减少1000多万。总书记每次到地方视察工作，总是走家串户、深入群众，关心老百姓吃得怎么样、住得怎么样，关心老百姓生活得幸福不幸福，展现出亲民爱民、与群众水乳交融的真挚情怀。

从毛泽东的“为人民服务”“人民万岁”，到习近平的“把人民放在心中最高位置” “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，我们党的宗旨一脉相承，历史唯物主义得到极大弘扬。

哈萨克斯坦共产人民党中央委员会书记阿依肯·科努罗夫指出，中国共产党领导干部的从政经历都是从基层开始，他们熟悉群众，了解人民疾苦，始终把人民利益放在首位，这是中国共产党与西方国家执政党的根本区别。

相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党的试金石，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭。“为国者，以民为基。”习近平的为政思想系统而深刻地回答了“为谁执政、为谁服务”的问题，是对马克思主义人民观的继承和发展，是对全心全意为人民服务宗旨的继承和发展，是对我们党长期坚持的唯物史观的继承和发展。这一思想，升华了全党对坚持唯物史观、坚持全心全意为人民服务宗旨的认识。

 

四、关于全面从严治党的思想，创新回答了“建设一个什么样的马克思主义执政党，怎样建设马克思主义执政党”的问题，升华了全党对共产党执政规律的认识。

中国共产党是一个拥有8900多万党员、450多万个基层党组织的世界第一大执政党，是在第一大人口国家里执政的共产党，堪为举世无双；他带领近14亿人口坚持和发展中国特色社会主义，又是前无古人；在这样伟大征途上，我们党又面临“四大考验”和“四种危险”。在如此复杂的形势下，中国共产党的自身建设就显得极为重要。这是因为党的形象和威望如何，党的创造力凝聚力战斗力如何，不仅直接关系到党的前途命运，而且还直接关系到国家和民族的前途命运。

党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中很不平凡的5年。5年来，党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势，顺应实践要求和人民愿望，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。其中，全面从严治党取得的不平凡成就是十分突出的一个方面。正如习近平同志指出的，我们坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

五年来，以习近平同志为核心的党中央从错综复杂的矛盾中找出主要矛盾，从人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题抓起，将思想建党和制度治党紧密结合起来。

紧密结合世情国情党情的新变化，针对党员干部的思想困惑，紧紧抓住理想信念教育，相继开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，将发扬党的优良作风与弘扬中华优秀传统文化结合起来，高扬党的精神旗帜，带领全党坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。为全党同志“补钙”和“加油”，思想建设取得明显成效。

紧紧抓住党内突出问题，切实加强作风建设。五年来，以习近平同志为核心的党中央把作风建设摆在更加突出的位置，把反对“四风”作为焦点，对党内多年来存在的思想之尘、作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除，并以最大决心和久久为功的韧劲，始终绷紧作风建设这根弦，紧紧抓住作风建设这条主线，以作风建设带动全面从严治党，取得人民群众公认的极大改进。

反腐倡廉建设尤为显著。以习近平同志为核心的党中央以极大的胆略和魄力坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”一起抓，颁戒规、立制度、反“四风”、派巡视，以刮骨疗毒、猛药去疴的决心推进反腐败斗争。一大批“老虎”“苍蝇”落网，一个个外逃腐败分子得到惩治。人民群众拍手称快，党与民心进一步握手。

制度建设走向完备。《深化党的建设制度改革实施方案》提出，到2020年建立起系统完备、科学规范、运行有效，更加成熟更加定型的党的建设制度体系。无规矩不成方圆。制度就是规矩。要把规矩和纪律挺在前面，带领全党共同维护党规党纪的权威性和严肃性，将党规党纪作为判断各级党组织和党员干部表现的准则和解决党内问题的规则，这是习近平总书记所坚持的思想。要突出对党员领导干部尤其是对“关键少数”的监督，使他们把好用权的“方向盘”，系好廉洁的“安全带”。五年来，一部部党内法规、制度相继颁布，正在逐步形成完备的法律规范体系。

十八大以来，不敢腐、不能腐、不想腐的局面初步形成，反腐败斗争形成压倒性态势，党内政治生态明显改善。党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

近些年来，许多国家的政界人士都把眼光投向中国，投向中国共产党。“读懂中国，首先要读懂中共；研究中国，首先要研究中共”，“中共学”成了海外中国研究中的“显学”，每个月都有大量论文和著作面世，试图回答“中国共产党为什么能”。在这些回答中，最为贴近的答案是：“共产党并不曾使用什么魔术，他们只不过知道人民所渴望的改变，并用他们的意志唤起了难以想象的力量”。国际舆论也纷纷夸赞五年来中国所取得的成绩。新加坡隆道研究院总裁许振义认为中共十八大以来，中国在政治、经济、社会、外交等领域均发生巨大变化，取得了显著成就。他特别举例说，对外，“一带一路”倡议的提出以及中国在全球化中扮演的更积极主动的角色，对世界经济是一剂强心针；对内，中共十八大以来的反腐和从严治党政策，使中共执政公信力获得很大提升。

在市场经济条件下执政的中国共产党将始终面临党员干部特别是党员领导干部腐败的问题，反对腐败永远在路上。而以习近平同志为核心的党中央，坚持思想建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设协调推进，很好地解决了和正在解决“建设一个什么样的马克思主义执政党，怎样建设马克思主义执政党”的问题，从而升华了对共产党执政规律的认识。

 

五、关于将改革进行到底的思想，创新回答了“改什么、往哪改、怎样改”的问题，升华了全党对全面深化改革规律的认识。

实践发展永无止境，改革开放只有进行时，没有完成时。党的十八大向全党全国发出了深化改革开放新的宣言书、动员令。面对全党全国各族人民的新期盼，在党的十八届一中全会上当选为总书记的习近平旗帜鲜明地指出：“改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择。”习近平总书记号召全党，要“更加深刻地认识改革开放的历史必然性，更加自觉地把握改革开放的规律性，更加坚定地肩负起深化改革开放的重大责任”。习近平反复指出，改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。

习近平总书记高举改革这面大旗，他对改革开放的深刻认识来自他对我国社会主义建设和改革开放实践的深刻总结，来自他对我国经济社会发展所面临的问题的透彻分析，来自他对国内外发展大势与前景的把握。

一是牢牢把握改革的正确方向，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。习近平指出：“坚持把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。”兹事体大，社会上对全面改革的方向、立场、原则等问题议论很多。其中，很多意见和建议是中肯的，但也有一些别有用心的人通过各种途径大肆制造话题、混淆视听。对此，习近平总书记一针见血地指出，“问题的实质是改什么、不改什么，有些不能改的，再过多长时间也是不改”。他郑重告诫全党：“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。”《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，全面深化改革，必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。其一，要坚持社会主义市场经济的改革方向。其二，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。

二是紧紧抓住全面深化改革的重点：以重大问题为导向，发挥经济体制改革牵引作用，解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。在他亲自担任中央“深改”小组组长后的37次会议上，从宏观的顶层设计到中观决策、微观操作都凸显了问题导向。而这方面，改革指向：其一，继续发挥经济体制改革的牵引作用；其二，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。这两方面十分明显，而这正是重大问题所在。

三是全面把握深化改革的重大关系：稳中求进，协同推进，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。习近平强调，必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律，特别是要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。五年来的改革实践，这五对“关系”得到和正在得到妥善处理，中国改革令世界赞许。

四是始终坚持以群众反映的突出问题为抓手。以人民为中心的发展思想，在改革中得到很好的体现。在中央“深改组”会议上，习近平总书记多次强调，一定要以群众反映的突出问题为抓手，克难攻关。比如在医疗方面，民众反映的问题较为突出。那么在改革中，这就成为一个重要抓手。国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务的通知中，提出6方面共31项医改工作任务，就是坚持以群众反映突出的重大问题为导向的。

十八大以来的五年，中国改革的进程与经验充分说明，围绕着将改革进行到底，习近平总书记创新回答了“改什么、往哪改、怎样改”的问题，升华了全党对全面深化改革规律的认识。

 

六、关于强军思想，创新回答了“建设一个什么样的军队和怎样建设军队”的问题，升华了全党对人民军队建设规律的认识。

中国梦蕴含强军梦，强军梦支撑中国梦。在实现中华民族伟大复兴的征程上，以习近平同志为核心的党中央审时度势，总结我们党建军治军成功经验，考量国际战略形势和国家安全环境发展变化，着眼于解决军队建设面临的突出矛盾和问题，鲜明提出了党在新形势下的强军目标——建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。

方略呈现道路，道路依托方略。党的十八大以来，面对国际战略格局和国家安全形势的深刻变化，如何建设一支与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是党中央、中央军委和习主席始终高度关注的重大战略问题。在军委总部、在基层连队，在一次次考察中、在一场场会议上，围绕加强国防和军队建设，实现强军目标，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出一系列重大战略思想、重大理论观点、重大方略部署——

要深刻认识军队在国家安全和发展战略全局中的重要地位和作用，坚持把国家主权和安全放在第一位，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

国防和军队建设必须放在实现中华民族伟大复兴这个大目标下来认识和推进，服从和服务于这个国家和民族的最高利益，为实现中国梦提供坚强力量保证。

要铸牢听党指挥这个强军之魂，扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，夯实依法治军、从严治军这个强军之基，把实现强军目标贯穿到部队建设全过程和各领域。

思想政治建设是我军的根本性建设，必须始终摆在部队各项建设首位。军队思想政治建设的根本，是毫不动摇坚持党对军队的绝对领导。军队思想政治建设必须围绕强军目标，为全面加强我军革命化现代化正规化建设提供可靠政治保证、强大精神动力、有力人才支持，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

军队首先是一个战斗队，必须坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准。要与时俱进加强军事战略指导，坚持不懈拓展和深化军事斗争准备，坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向，全面建设现代后勤，大力发展信息化武器装备，着力提高军事训练实战化水平，确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。

加强作风建设，直接关系军队形象和战斗力建设。要把改进作风工作引向深入，贯彻到军队建设和管理每个环节，真正在求实、务实、落实上下功夫，始终保持我军光荣传统和优良作风。

实现强军目标的基础在基层、活力在基层。要抓住基层这个大头，推动贯彻落实强军目标向基层拓展、向末端延伸，发挥广大官兵为实现强军目标而奋斗的积极性、主动性、创造性。

搞好军队党的建设，是军队建设发展的核心问题，是军队全部工作的关键，关系到党的执政地位，关系到我军性质宗旨，关系到部队战斗力。

培育有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人，锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队，永葆人民军队性质、宗旨、本色。

习近平总书记还强调，要深入推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军等等。

正是在这些强军方略引领下，十八大以来，国防和军队建设成绩斐然、可圈可点。国人兴奋、世人瞩目。

 

五年来，政治建军之本牢牢确立。政治建军是我军的立军之本。自古田会议创造性地建立了政治建军原则，铸就了新型人民军队之“魂”，确立了新型人民军队之“本”，政治建军就伴随人民军队的发展壮大而不断巩固深化。在国际战略格局深刻变革、我国进入由大向强发展关键阶段的历史关头，在古田召开的全军政治工作会议鲜明确立了新形势下政治建军的大方略，体现了习近平总书记的深谋远虑和战略考量，开启了重塑我军政治生态的伟大征程。政治建军为强军奠定思想基石、注入政治灵魂、凝聚精神力量，确保军队改革不改向、变革不变色。党中央、中央军委铁腕反腐，以刮骨疗毒的勇气，严肃查处郭伯雄、徐才厚、谷俊山等大案要案，彰显从严治军坚定决心，在军内外的反响十分强烈，全军上下拍手称快。一个正本清源、正气充盈、革弊鼎新、重整行装、务实干事、聚力强军的政治生态，正在迅速形成，虎虎生气、堂堂正气、融融暖气布满了军营。

五年来，改革强军之路大步开拓。改革强军是设计和塑造军队未来的必由之路。习近平主席以强烈的使命担当、宏大的战略运筹和坚强的决心意志推动深化国防和军队改革，谋的是民族复兴伟业，布的是富国强军大局，立的是安全发展之基。这轮改革，建立军委管总、战区主战、军种主建的新格局，实现了人民军队组织形态的整体性重塑，迈出了构建中国特色军事力量体系的历史性步伐，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新；这是新中国成立以来军队领导指挥体制变动最大的一次，是整体性、革命性的变革，引领着人民解放军实现历史性跨越，为实现中国梦提供坚强力量保证。

五年来，科技兴军核心驱动滚滚向前。习近平在出席解放军代表团全体会议时强调，要下更大气力推动科技兴军，坚持向科技创新要战斗力，为我军建设提供强大科技支撑。随着一批新型信息化作战平台、电子对抗装备陆续列装，中国军队信息化条件下体系作战能力不断提升；火箭军威震全球；一批具备世界先进水平的新型坦克、步兵战车、火炮装备部队，陆军武器装备实现新跨越；航母辽宁舰多次出航，快速拓展试验训练课目，第三艘航母也已设计建造；从神舟五号实现中国载人航天零的突破，到神舟六号多人多天外太空飞行，神舟九号突破交互对接技术，天宫二号实验室已成功发射，为未来建立自己的空间站做好了准备。人民解放军的战力大幅提升，撼山易，撼解放军难。

五年来，依法治军重要保障充分发挥。依法治军是我们党建军治军的重要保障。从习主席首次鲜明提出“依法治军、从严治军是强军之基”，到十八届四中全会把依法治军、从严治军纳入依法治国总体布局，上升为党和国家的意志，军队法治建设按下“快进键”、进入“快车道”。治军理念不断更新，治军方式正在转变，军事法规制度体系逐渐完善，法治信仰、法治思维日益强化。

习主席所确立的强军方略，确立了中国特色强军之路的骨干工程和枢纽设施。在强军方略中，政治建军是立军之本，改革强军是必由之路，科技兴军是核心驱动，依法治军是重要保障，四者统一于实现党在新形势下的强军目标，统一于强军兴军的伟大实践，与练兵备战、军民融合一道，立起了统领强军事业的战略总纲和着力重点。它们构成相互贯通、相互促进的有机整体，无论缺少哪一方面，都难以完成实现强军目标、建设世界一流军队的历史使命。

五年来的实践证明，人民军队实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑，人民军队重整行装再出发，在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。作为军委主席的习近平所谋划的强军方略，回答了“建设一个什么样的军队和怎样建设军队”的问题，升华了全党对人民军队建设规律的认识。

 

七、关于构建人类命运共同体思想，创新回答了“建设一个什么样的世界、怎样建设这个世界”的问题，升华了全党对人类社会发展规律的认识。

万事万物都有其自身发展规律。人类社会亦然。今日之世界，已然成为现代化建设的大舞台。现代化道路该怎么走？过去，人们对现代化的认识主要来自西方，而西方国家的现代化大都伴随着海外扩张和殖民掠夺。中国传统文化认为，“万物并育而不相害，道并行而不相悖。”习近平总书记强调，中国坚持和平发展，决心不会动摇；坚持共同发展，理念不会动摇；坚持亚太合作发展，政策不会动摇。“中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，我们追求的是中国人民的福祉，也是各国人民共同的福祉。”他还围绕构建人类命运共同体，发表了许多观点。这些思想，极为深刻地揭示出习近平的“世界”观。

中国离不开世界，世界也离不开中国。伟人毛泽东早在1921年就说过：“中国问题本来是世界的问题，然从事中国改造不着眼及于世界改造，则所改造必为狭义，必妨碍世界。”近百年后，在中国真正走进世界舞台中心的历史时刻，习近平总书记明确地表达了同样的思想：“世界好，中国才能好；中国好，世界才更好。”同时豪迈自信地提出“为人类对更好社会制度的探索提供中国方案”。我们党着眼于中国走到世界舞台中心的新阶段新形势，致力于为人类对更好社会制度的探索提供中国方案，在人类社会发展趋势、发展目标、发展道路等方面，在人类社会发展中建立更为合理的国际关系和国际秩序等方面，都提出了新理念和新思想，从而深化了对人类社会发展规律的认识。

当今世界乱象不少，“美国优先”、英国“脱欧”、美国与欧洲的新矛盾新冲突等，都说明西方正加剧分裂和撕裂，危机之时“各扫门前雪”，“大难临头各自飞”。世界向何处去？人类走向何方？许多国际政治家和战略家都陷入焦虑、彷徨和迷惘之中。曾宣布“历史终结”的弗朗西斯·福山，深深担忧西方自由民主制度正“面临倒退”，哀叹“我们都不知道这会如何完结”。

在世界深刻复杂的大变局中和变动不居的大动荡中，很多人把目光投向中国。中国作为负责任的大国，发出了“中国应该对人类社会有更大的贡献，更大的担当”的时代强音，提出“让和平的薪火代代相传，让发展的动力源源不断，让文明的光芒熠熠生辉”的美好倡议，提出了构建人类命运共同体的宏伟愿景。习近平总书记提出，共建人类命运共同体，各国要相互尊重、彼此包容，更要遵守全人类共同价值观，各尽所能、相互借鉴、互惠共赢。这些思想，得到众多国家元首的一致赞同，包括联合国在内的国际组织把“构建人类命运共同体”写入各种决议中，充分体现了这一宏伟理念和美好愿景已得到国际社会的普遍认同，也表明了中国对全球治理和人类社会发展的重要贡献。

“中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，我们追求的是中国人民的福祉，也是各国人民共同的福祉。”协调推进“四个全面”战略布局，以实现中国梦为旨归，将使占世界人口1/5的中国人民生活水平大幅提高，也将惠及世界各国人民；将创造一个不是通过零和博弈、而是通过合作共赢走向世界舞台中心的大国发展模式，推动一个不是内含冲突意识、而是主张“和而不同”“协和万邦”的古老文明实现伟大复兴，开辟一个不是为少数人、而是为全体劳动人民谋福利的社会主义发展新阶段。而今，在世界最广阔的大陆、海洋上，亚投行57个意向创始成员国开始谱写共同繁荣的乐章。“借得东风好行船”。所有这些，将为各种不同人类文明探索和选择发展道路提供中国经验，为人类社会发展和世界社会主义发展增添中国动力，为丰富人类社会发展道路奉献中国智慧、中国经验、中国方案，作出中国贡献。

倡导构建人类命运共同体，提出国际秩序新原则和人类社会关系新愿景，是我们党对当今时代“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的创新性回答，其根本目的就是让世界更美好，让人民更幸福。这无疑升华了全党对人类社会发展规律的认识。

总之，习近平总书记治国理政新思想所饱含的对七大规律的认识，提升于全党、富强于国家、造福于人民、福荫于世界，意义非凡。我们一定要深刻领会、系统把握、全面贯彻，以实际行动迎接党的十九大召开，以实际行动贡献于“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦！

谢谢大家！

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责任编辑：张一博

文章来源：http://www.71.cn/2017/0920/965851.shtml