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管永前:深刻领会治国理政新理念新思想新战略 迎接党的十九大胜利召开

2017年10月16日 16:31

 

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管永前 北京外国语大学国际中国文化研究院硕士生导师

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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在治国理政伟大实践中,提出了一系列相互联系、相互贯通的新理念新思想新战略,涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑各个环节,涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域,形成了一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系,为坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,提供了科学的理论指导和行动指南。

2017年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年。我们将在10月18日召开中国共产党第十九次全国代表大会,选举产生新一届中央领导集体,带领全国各族人民奋力实现全面建成小康社会这一伟大目标。这就需要我们更加自觉地贯彻落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,深入领会其重大意义,全面把握其科学内涵,为全面建成小康社会、为我国政治经济社会安全稳定,进一步营造风清气正、干事创业的良好生态环境,为以优异成绩迎接党的十九大胜利召开努力做好各项工作。

一、深入领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重大意义

习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,反映了当代中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是马克思主义中国化时代化大众化的最新成果,是来自实践并正在指导实践的科学理论,是我们坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的理论基础,具有重要的政治意义、理论意义、实践意义、国际意义和方法论意义。

(一)治国理政新理念新思想新战略的政治意义

近代以来,中国走向衰败,一步步沦为半殖民地半封建社会,中华民族面临亡国灭种的危机。面对“千年未有之大变局”,为了民族生存和独立,无数仁人志士提出并实践了各种方案,但都无一例外地失败了。只有在中国共产党登上历史舞台之后,才完成了民族解放和独立的历史任务,才改变了中国贫穷落后、一穷二白的面貌,才创造了经济社会持续快速发展的“中国奇迹”,才最终找到了一条实现民族复兴的正确道路。正如习近平总书记反复强调的,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。只要不自乱阵脚,就没有什么力量可以阻止我们实现伟大的中国梦。但“行百里者半九十”,越是接近顶峰,道路越不平坦,“两个一百年”奋斗目标和中国梦决不会唾手可得,需要全党全国各族人民不忘初心、砥砺前行、接力奋斗。在这样的历史关键节点上,统一思想、统一意志、统一行动尤为重要。习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,对如何在中国特色社会主义道路上实现民族复兴的一系列根本问题、长远问题、战略问题,作出了深入、透彻的回答,集中体现了全党全国人民的共同愿望和根本利益,是我们党在新的历史起点上开拓前进的政治宣言,也是新的历史条件下全党全社会形成的“共同语言”、推进共同行动的思想理论基础。

(二)治国理政新理念新思想新战略的理论意义

科学理论是时代精神的精华和伟大实践的产物。伟大的时代需要伟大的理论。在当代中国,坚持和发展马克思主义,推进马克思主义中国化,既要坚持马克思主义基本原理,不偏离根本,又要根据中国的具体实际和我们正在做的事情去运用它、发展它,在实践中形成具有中国特色、时代风格的思想理论。习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,无论是在广度上还是深度上,都做出了重大理论创新,是中国共产党强大的思想武器。从广度上看,治国理政新理念新思想新战略涵盖了党和国家工作的各个方面各个领域,包括内政外交国防、改革发展稳定、治党治国治军等,几乎在每个方面都形成了一套比较完整的思想理论。从深度上看,治国理政新理念新思想新战略高瞻远瞩,既立足国情,又面向世界;既始终坚持科学社会主义的基本原则,又紧紧围绕当代中国社会主义现代化建设的生动实践;既植根于中华优秀传统文化,又把握当今世界发展大势,进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,升华了对中国特色社会主义的认识,把马克思主义在中国的发展推进到新的阶段,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是当代中国马克思主义的集中体现。

(三)治国理政新理念新思想新战略的实践意义

经过近40年的改革开放,我国经济实力、综合国力和人民生活水平不断提高,创造了举世瞩目的“中国奇迹”。中国从经济濒临崩溃的边缘,跃居到经济总量世界第二,是世界上仅有的两个经济总量在10万亿美元以上的国家之一,是全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国,成为“世界经济的新引擎”。中国让7亿多人摆脱贫困达到温饱甚至进入小康,实现了从低收入国家到中等偏上收入国家的历史性跨越。但在30多年前,中国人均GDP只有日本的1/20,美国的1/30。当今中国已不可同日而语。这是中国自改革开放以来所取得的重大成绩。

同时我们也要清醒看到,中国眼下的问题和将要遇到的问题,也是复杂严峻的。一方面,中国用几十年的时间走过了西方国家现代化发展几百年的路;另一方面,中国几十年积累起来的问题,也是人类社会现代化几百年历程所有问题的浓缩。应该说,中国的社会进步得益于这几十年的快速发展,我们面临的问题也来自于这几十年的快速发展。早在20多年前,邓小平同志就曾指出,“发展起来以后的问题一点不比不发展时少”。现在,我们对这个问题的认识和体会应该说更深刻了,发展是硬道理,但仅凭经济发展并不能解决一切问题。而且随着发展的进程还会出现新的问题,这些问题比不发展的问题更复杂。近几年我们愈发感到,人们的要求越来越高,期待经济更有活力,生活更有保障,权益得到更好维护,政府更加高效,社会更加和谐,生态环境更加美好。从我国发展来看,现阶段我国面临着“中等收入陷阱”“塔西佗陷阱”“修昔底德陷阱”等风险。面对这样的历史条件,习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,为我们破解发展难题、赢得发展主动,指明了前进方向、提供了科学理论指导,是我们解决实际问题的有力武器。

(四)治国理政新理念新思想新战略的国际意义

近年来,随着中国综合国力和国际地位的大幅提升,“中国故事”“中国奇迹”“中国道路”日益成为国际社会热议的话题。现在,中国的发展理念、政策走向,甚至中国领导人的一举一动、一言一行,都可能引起国际社会广泛关注,产生重要影响。新理念新思想新战略所展现出来的思想风范和实践力量,树立了中国共产党在世界的良好形象,提升了社会主义中国的大国形象。新理念新思想新战略中关于全球治理的重要思想、重要主张,比如,人类命运共同体、以合作共赢为核心的新型国际关系、亲诚惠容的周边外交理念、“一带一路”倡议等,在国际社会上得到了广泛认同和热烈响应。

(五)治国理政新理念新思想新战略的方法论意义

立场、观点、方法是马克思主义科学思想体系的灵魂。马克思主义经典作家反复指出,马克思的整个世界观不是教义而是方法,它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。毛泽东同志说过,我们“不但应当了解马克思、恩格斯、列宁、斯大林他们研究广泛的真实生活和革命经验所得出的关于一般规律的结论,而且应当学习他们观察问题和解决问题的立场和方法”。邓小平同志也讲过,我们“主要的是要用马克思主义的立场、观点、方法来分析问题,解决问题”。可以说,我们党取得的一切成就,都是正确运用科学思想方法和工作方法的结果。习近平总书记治国理政新理念新思想新战略坚持运用马克思主义立场、观点、方法研究解决新的实践课题,提出了一系列富有创见的重要思想观点,开辟了马克思主义中国化新境界。习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,既是世界观、价值观,也是认识论、方法论,为我们增强本领、履行职责提供了有力的思想武器。

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二、全面把握习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的科学内涵

习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的内涵丰富、博大精深,涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的方方面面,包括坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、以新发展理念引领经济发展新常态、供给侧结构性改革、中国特色社会主义民主政治、意识形态领域斗争和文化强国战略、以人民为中心的发展思想、实施精准扶贫和打赢扶贫攻坚战、构建人类命运共同体、严肃党内政治生活、把抓好党建工作作为最大的政绩、总体国家安全观、中国特色强军之路,等等。这一系列治国理政新理念新思想新战略,已经初步形成了完整的理论体系。

从广义上来说,新理念、新战略属于新思想范畴。从狭义上来说,新理念、新思想、新战略又是这个理论体系的不同层面。新理念是新的理性观念,属于根本价值取向和根本原则的范畴,是新思想的灵魂,决定着治国理政的总体方向和最终成效;新思想是新理念的系统展开,是治国理政主体彰显治国理政新理念的主张和思路,也是实施治国理政新战略的根本依据;新战略是具有全局性长远性的指导全局的新方略,是新理念新思想落到实处的总体谋划和宏观布局。

(一)治国理政新理念

理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,发展理念是否正确,从根本上决定着发展成效乃至成败。习近平总书记在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时明确指出:“我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。”在作《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况说明时,习总书记又指出:“发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。”由此可见,十八大以来习近平总书记在治国理政各领域形成的丰富理念,集中概括起来就是“为民”“担当”“发展”。其中,为民是核心价值理念,担当是政治责任理念,发展是第一要务理念。

1.关于以人民为中心的发展理念

习近平总书记明确把“为人民服务”摆在执政理念的首要位置,表明为民是我们党治国理政的核心价值理念。相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石。以习近平同志为核心的党中央始终站在最广大人民的立场上,紧紧围绕最广大人民的根本利益治国理政。从“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,到“民心是最大的政治”,这些都表明:新一届中央领导集体极其鲜明地确立了为民理念,并把为民理念转化为党的路线方针和政策,融入执政目标、执政方略、执政体制、执政方式等所有构成治国理政活动的要素之中。以习近平同志为核心的党中央大力推进中国特色社会主义伟大事业、民族复兴伟大梦想、党的建设新的伟大工程、具有许多新的历史特点的伟大斗争,特别是深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,使为民理念在治国理政实践中落地生根。以人民为中心的发展理念,反映了坚持人民主体地位的内在要求,彰显了人民至上的价值取向,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,体现了人民是推动发展的根本动力的唯物史观,体现了逐步实现共同富裕的目标要求。

2.关于敢于担当的责任理念

治国理政需要责任担当。习近平总书记强调要“担当起该担当的责任”,表明担当是我们党治国理政的政治责任理念。现在,我们要更加有效地应对各种风险和挑战,切实推动中国实现由大向强的跃升,就必须牢固树立担当理念。为此,习近平总书记多次强调,领导干部要敢于担当,要有“铁一般担当”,明确把“敢于担当”列为“好干部”应有的标准要求之一。习总书记既重言教,更重身教。面对国家由大向强发展进程中的各种困难和挑战,习近平总书记强调:“不是没有掂量过。但我们认准了党的宗旨使命,认准了人民的期待。”以习近平同志为核心的党中央,以“打铁还需自身硬”的豪气和胆气,勇敢担当起治国理政的历史使命,面对大是大非敢于亮剑,面对突出矛盾敢于迎难而上,面对严峻危机敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于坚决斗争,体现了敢于担当、善于担当的可贵品格,为全体党员干部树立了担当的表率。

3.关于“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念

通过发展来强国富民,是治国理政的第一要务。按照历史唯物主义的观点,发展是人类社会的永恒主题。任何治国理政活动,都可归结到谋求和促进生产力发展上来,归结到适应生产力发展要求推动生产关系与上层建筑的更新进步上来。发展理念,具体展开为创新、协调、绿色、开放、共享这五大理念。习总书记强调:“这五大发展理念,是‘十三五’乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现,反映出我们党对我国发展规律的新认识。”

在这五大理念中,创新是引领发展的第一动力,树立创新发展理念,注重的是解决发展动力问题。协调是持续健康发展的内在要求,树立协调发展理念,注重的是解决发展不平衡问题。绿色是永续发展的必要条件和人民对生活追求的重要体现,树立绿色发展理念,注重的是解决人与自然和谐共生问题。开放是国家繁荣发展的必由之路,树立开放发展理念,注重的是解决发展内外联动问题。共享是中国特色社会主义的本质要求,树立共享发展理念,注重的是解决是社会公平正义问题。这五大理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的理念集合,共同构成以习近平同志为核心的党中央治国理政的发展理念。

这五大发展理念不是凭空得来的,而是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的,是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷提出的治本之策,是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引,充分体现了我们党对社会主义本质要求和发展方向的科学把握,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路,是关系我国发展全局的一场深刻变革。

 

(二)治国理政新思想

治国理政新思想是治国理政新理念的系统展开,是治国理政主体彰显治国理政新理念的主张和思路,也是实施治国理政新战略的根本依据。因此,治国理政新思想包括了治国理政新理念和新战略,并占有核心地位。十八大以来,习近平总书记围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,提出了一系列治国理政的新思想,形成了一个相对完整的科学理论体系。

1.关于中国特色社会主义的新思想

习近平总书记指出:“党的十八大精神,说一千道一万,归结为一点,就是坚持和发展中国特色社会主义。”同时他还强调,我们要紧紧抓住这条主线,把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点。党的十八大以来,全党全国工作的主题,都可以归结为坚持和发展中国特色社会主义。治国理政的实践取得的巨大成就,都是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持和发展中国特色社会主义的结果。我们必须坚持道路、理论体系、制度的统一,牢记总依据,按照总布局,落实总任务,贯彻基本要求,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色,毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义。习近平总书记强调,中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义,改革开放前后两个历史时期本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。中国特色社会主义由道路、理论体系、制度三位一体构成。我们要丰富和发展当代中国马克思主义,继续把中国特色社会主义这篇大文章写下去。

2.关于经济发展新常态的新思想

习近平总书记强调,新常态下,我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,增长速度要从高速转向中高速,发展方式要从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不以人的意志为转移,是我国经济发展阶段性特征的必然要求。必须充分考虑这些趋势和要求,按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。要坚持改革开放,坚持稳中求进总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,保持经济运行在合理区间。在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。

3.关于中国特色社会主义政治道路的新思想

走中国特色社会主义政治发展道路,关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。这是我们推进政治文明建设必须遵循的基本方针,也是我国社会主义政治文明的本质特征。走中国特色社会主义政治发展道路,必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。要充分发挥我国社会主义政治制度优越性,积极借鉴人类政治文明有益成果,但绝不照抄照搬西方政治制度模式,不搞多党轮流执政,不搞“三权鼎立”和两院制。要巩固和发展最广泛的爱国统一战线,全面贯彻党的民族政策、宗教政策,促进民族团结、宗教和睦。要丰富“一国两制”实践等。

4.关于社会主义核心价值观的新思想

习近平总书记指出:“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时,中华民族精神的大厦也应该巍然屹立。”要推动物质文明和精神文明协调发展,传承和弘扬中华优秀传统文化,大力弘扬爱国主义精神,突出道德价值作用,培育和践行社会主义核心价值观。牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权,弘扬主旋律、传播正能量。坚持以人民为中心的创作导向,推动文艺繁荣。要依法加强互联网社会管理,使网络空间晴朗起来,讲好中国故事,提高国家软实力,建设社会主义文化强国。

5.关于国家文化软实力的新思想

提高国家文化软实力,要坚持走中国特色社会主义文化发展道路,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,广泛开展理想信念教育,大力弘扬民族精神和时代精神。要切实把我们自身的文化建设搞好,朝着建设社会主义文化强国的目标不断前进。要加强提炼和阐释中国特色社会主义价值观念,拓展对外传播平台和载体,把当代中国价值观念贯穿于国际交流和传播的方方面面。要努力展示中华文化独特魅力,使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调。要努力提高国际话语权,着力推进国际传播能力建设,创新对外宣传方式,精心构建对外话语体系,发挥好新兴媒体作用,增强对外话语的创造力、感召力、公信力。

6.关于社会公平正义的新思想

习近平总书记强调:“公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值,全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义,保护人民权益、伸张正义。”全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子,审视我们各方面体制机制和政策规定,哪里有不符合促进社会公平正义的问题,哪里就需要改革;哪个领域哪个环节问题突出,哪个领域哪个环节就是改革的重点。通过深化改革,完善制度,强化监管,综合施策,努力形成合理有序的收入分配格局,使发展成果更多更公平惠及全体人民。

7.关于生态文明的新思想

建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计。习近平总书记提出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”要大力推进生态文明建设,要像对待生命一样对待生态环境。要按照尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,贯彻节约资源和保护环境的基本国策,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,建设美丽中国,努力走向社会主义生态文明新时代。要正确处理好经济发展与生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展。要实行最严格的制度、最严密的法治,为生态文明建设提供可靠保障。

8.关于国防和军队建设的新思想

习近平总书记指出,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是党在新形势下的强军目标。听党指挥是灵魂,决定军队建设的政治方向;能打胜仗是核心,反映军队的根本职能和军队建设的根本指向;作风优良是保证,关系军队的性质、宗旨、本色。抓住这三条,就抓住了国防和军队建设的要害。深化国防和军队改革,关键是要抓住党在新形势下的强军目标这个“牛鼻子”。全面加强国防和军队建设,要以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻新形势下军事战略方针,坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,坚定不移走中国特色强军之路。

9.关于人类命运共同体的新思想

习近平总书记强调:“和平、发展、公平、正义、民主、自由,是全人类的共同价值,也是联合国的崇高目标。”“我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体。”要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系,奉行双赢、多赢、共赢的新理念,倡导以对话解争端、以协商化分歧。要在国际和区域层面建设全球伙伴关系,走出一条“对话而不对抗,结伴而不结盟”的国与国交往新路。大国之间相处,要不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢。大国与小国相处,要平等相待,践行正确义利观,义利相兼,义重于利。要营造公道正义、共建共享的安全格局,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流。要坚决维护国家核心利益,推动全球治理体系改革,积极推进“一带一路”倡议,推动与各方面关系全面发展。

 

    (三)治国理政新战略

治国理政战略是为彰显治国理政理念、贯彻治国理政思想所确立的战略目标、战略举措和战略保障。习近平总书记提出:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学、战略上赢得主动,党和人民的事业就大有希望。”十八大以来,习近平总书记对坚持和发展中国特色社会主义一系列全局性、长远性、根本性的重大理论与实践问题,进行系统全面的战略思考、战略谋划、战略决策和战略部署,逐步形成了一系列治国理政新战略。

1.关于中华民族伟大复兴中国梦

习近平总书记指出,我们党和国家的战略目标,就是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦,核心内涵是中华民族伟大复兴,基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。实现中国梦,是党和国家工作大局,是时代主题,是中国为人类作出更大贡献的必要条件。实现中国梦必须走中国道路,这就是中国特色社会主义道路;必须弘扬中国精神,这就是以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神;必须凝聚中国力量,这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦,与各国人民追求和平发展的美好梦想相通。实干才能梦想成真。我们要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚,以自己的最大智慧、力量、心血,作出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩。

2.关于“四个全面”战略布局

习近平总书记强调,“四个全面”战略布局是从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出来的,是新的历史条件下治国理政方略。这个战略布局确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。“四个全面”战略布局是一个科学体系,相互之间有紧密的内在逻辑,相辅相成、相互促进、相得益彰。全面建成小康社会是战略目标,到2020年实现这个目标,我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶,我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,缺一不可。不全面深化改革,发展就缺少动力,社会就没有活力。不全面依法治国,国家生活和社会生活就不能有序运行,就难以实现社会和谐稳定。不全面从严治党,党就做不到“打铁还需自身硬”,也就难以发挥好领导核心作用。全面深化改革的总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,核心问题是正确认识党和法治的关系。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。

3.关于国家安全战略

习近平总书记强调,国家安全和社会稳定是改革发展的前提。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。贯彻落实总体国家安全观,必须既重视外部安全,又重视内部安全;既重视国土安全,又重视国民安全;既重视传统安全,又重视非传统安全;既重视发展问题,又重视安全问题;既重视自身安全,又重视共同安全,切实做好国家安全各项工作。

 

三、以新理念新思想新战略为引领 迎接党的十九大胜利召开

党的十九大将于2017年10月18日胜利召开,这是我们党和国家政治生活中的一件大事。深入学习把握习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,迎接党的十九大胜利召开是当前一项重大政治任务。治国理政新理念新思想新战略内涵丰富、博大精深,我们必须深刻领会蕴含其中的立场观点方法、责任担当、工作作风和精神状态。

(一)深刻领会治国理政新理念新思想新战略所贯穿的马克思主义基本立场观点与方法

习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,始终坚持马克思主义的世界观和方法论,把唯物辩证的思想方法、实事求是的思想方法和群众路线的思想方法,具体运用于经济、政治、文化、社会以及生态和党建等发展的局部与全局、眼前与长远、国内与国外、数量与质量、当前与长远、历史与现实等重大关系的分析把握当中,保证了治国理政新理念新思想新战略与社会发展规律的高度吻合。治国理政新理念新思想新战略所坚持的马克思主义基本立场观点与方法,是共产党人掌握马克思主义世界观的重大问题,只有把这样的重大问题解决好,才能为推进党和国家事业发展提供基本的前提。

(二)深刻领会治国理政新理念新思想新战略所贯穿的责任意识与担当精神

习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,具有强烈的使命情怀和担当精神,构成治国理政理论与实践的鲜明特色,具体为:一是富于远大抱负,把实现共产主义、中国特色社会主义、中国梦和全面建成小康社会的奋斗目标与推进当代中国社会发展的实践结合为一体,以不负历史与人民的重托为己任;二是坚定政治定力,以对中国特色社会主义道路、理论、制度的坚定自信和对中国精神、中国实践、中国力量、中国话语的高度自觉,对防止在重大发展问题上出现颠覆性错误作出方向、目标与趋势上的精准定位;三是坚持问题导向,从正视问题、研究问题出发,到解决问题、预判新的问题为落脚点,直面难题,从不回避矛盾,把破解发展中积累的矛盾和问题,同分析和解决发展起来以后出现的新矛盾、新问题统一起来,推动经济社会全面发展;四是善作善成,突出强调完善和发展中国特色社会主义制度与推进国家治理体系和治理能力现代化的内在统一性,把提高执政党治国理政、领导发展的能力与本领,作为重大政治问题去看待。治国理政新理念新思想新战略中所体现的这种责任意识与担当精神,在我国社会改革进入攻坚阶段、发展步入关键时期的特定条件下,具有尤为突出的意义。面对复杂多变的国内外发展环境,我国经济社会发展在进入更加强调关联性、系统性、协调性的阶段之后,如何围绕改革发展总目标推进改革的全面深化,如何更好地把握全面深化改革的各方面重大关系,如何保证改革目标任务与执行措施的衔接配套,如何化解可能出现的多种矛盾与风险,如何最大限度地调动干部群众推进改革发展的积极性与创造性,都需要像党中央那样,以高度的责任意识与担当精神攻坚克难、奋发有为。

(三)深刻领会治国理政新理念新思想新战略所贯穿的求真务实的工作态度与真抓实干的工作作风

作风建设是党的宗旨、思想、路线和优良传统在实践中的重要体现,同时也在以习近平同志为核心的党中央反复强调的理论联系实际,密切联系群众;空谈误国,实干兴邦;一分部署,九分落实;发扬“钉钉子精神”,做到“抓铁有痕、踏石留印”;党员干部带头践行“三严三实”等要求和实践中得到了体现。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在治国理政实践中,采取了一系列重大措施,步步深入地狠抓作风建设,从制定和落实中央八项规定、加强作风建设和深入推进党风廉政建设开始,到聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,在全党开展群众路线教育实践活动,再到在县处级以上领导干部中开展以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的专题教育,以及时下在广大党员干部中开展的“两学一做”学习教育,不仅深化了党的思想政治建设和作风建设,在党的建设史上写下了浓墨重彩的一笔,而且在实践中为改变政治生态和社会面貌迈出了至关重要的步伐。特别是在贯彻落实改进作风的过程中,党中央从中央做起,坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范,使真理力量、道义力量和实践力量高度结合,形成了巨大的示范效应,这本身就是对治国理政新理念新思想新战略的最好昭示。这种求真务实、实事求是,驰而不息、一抓到底的决心和作风,为我们党在面对“四大考验”、破解“四大危险”的条件下,带领广大群众有效应对发展过程中的各种矛盾、难题、风险和挑战,如期全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦,形成了极为宝贵的精神财富。

(四)深刻领会治国理政新理念新思想新战略所贯穿的奋发有为、昂扬向上的精神状态

深入学习把握习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,可以从中感悟到志存高远、积极向上、坚韧不拔、百折不挠、锐意进取、改革创新的精神状态,凭借这样的状态,面对人民的信任和重托,面对新的历史条件和新的实践考验,党中央在治国理政实践中确定了目光长远的战略谋划,坚持了兼修内外的战略掌控,体现了直面难题的勇者担当,做到了抓铁有痕的刚性执行,实现了梦想引领的民族凝聚,推进党和国家事业发展进入了新的里程。习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,已经为当代中国社会的发展进步谋划了战略、绘制了蓝图。我们必须像党中央所要求的那样,在各方面工作中保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,激发广大干部群众时不我待的紧迫感,在不断探索和破解实践发展面临的新情况、新问题的过程中推进党和国家事业的新发展。

我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,扎实工作,奋发有为,在新的起点上进一步提高工作水平,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

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