王炳林：以党的政治建设统领新时代伟大工程

党的建设是十九大报告中浓墨重彩的一笔。习近平总书记在报告中不仅强调了党的建设新的伟大工程的重要地位和意义，而且对新时代党的建设的总要求做了深刻阐述，尤其是突出强调要“以党的政治建设为统领”、“把党的政治建设摆在首位”。这是第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，是对马克思主义党建理论的重大创新，充分体现了以习近平同志为核心的党中央与时俱进的理论品格和管党治党的使命担当。

党的十九大富有创见地构建起党的建设新格局

党的建设是一项整体性系统工程，包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等多个方面。过去，在党的建设史上，长期把“思想建设”放在首位，形成了“思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”的建设格局。

伴随着党的建设理论创新和实践发展，尤其是党的十八大以来全面从严治党的深入开展，以习近平同志为核心的党中央对党的建设规律有了更全面、更深入的认识。党的十九大富有创见地构建起了“以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”的党的建设新格局。

新格局中，党的政治建设是党的根本性建设，处于统领地位，决定着党的建设方向和效果。党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设最终必须落实到政治建设上。政治建设抓好了，就会对党的其他建设起到纲举目张的作用。党的建设新格局，更加完整、更加立体、更加科学地体现了新时代党的建设的根本要求和时代特征。

政治属性是政党第一位的属性，政治建设是政党建设的内在要求

政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是有着共同政治纲领、政治路线、政治目标的政治组织。政治属性是政党第一位的属性，政治建设是政党建设的内在要求。作为马克思主义政党，中国共产党历来重视讲政治。习近平总书记多次指出：“马克思主义政党必须讲政治”。讲政治不是一个小问题，而是事关马克思主义政党根本政治立场的大问题。旗帜鲜明讲政治，必然要求坚定马克思主义政治立场，注重加强党的政治建设。

党的十八大以来，全面从严治党之所以取得卓著成效，一个重要原因就是我们党高度重视党的政治建设，始终把党的政治建设摆在首位，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。这是过去五年中国取得全方位、开创性成就和发生深层次、根本性变革的根本原因。

党的十九大报告指出，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在新时代实现党的全面领导，尤其需要加强党的政治能力和治理能力建设，把政治过硬与本领高强结合起来。以党的政治建设统领新时代党的建设伟大工程，有利于探索形成党进行全面领导和治理的体制机制和实现方式，从而确保党和国家前进的正确航向。

以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展

新时代，要把党建设得更加坚强有力，就必须以党的政治建设为统领，按照党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展。

一是要牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。每一个党的组织、每一名党员干部，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位，都要服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。全党要坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是要严肃党内政治生活。要认真学习党章，更加自觉地遵守党章、贯彻党章、维护党章。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。

三是要发展积极健康的党内政治文化。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。

四是要加强党性锻炼。认真学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部头脑。通过加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，坚持以勇于自我革命的精神打造和锤炼自己，永葆共产党人政治本色。

（作者为教育部高等学校社科发展研究中心主任、教授）

责任编辑：王玮玮

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