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• 许耀桐：党政“一把手”分权、限权的若干认识

  党政“一把手”权力过分集中，归根到底涉及民主集中制这个根本的组织原则和组织制度在实践中出现了两种情况，一是民主集中制的原则没有被正确理解和出现执行偏差的情况，二是民主集中制作为制度其本身确实也还存在需要改进完善的情况。...[详细]
  时间：2014-12-08 10:15 查看：2750次标签：许耀桐一把手分权限权民主集中制
• 地方政府治理：分权、竞争与转型

  我国自实施分税制以来，出现了一个明显的趋势，那就是地方政府事权和税权的不匹配。一方面，如图1所示，分税制带来了事权向地方政府集中的趋势，单从支出角度看，和其他经济体相比，我国明显呈现出高度分权的状态。...[详细]
  时间：2014-03-14 13:13 查看：2031次标签：周业安地方政府治理分权渐进式改革地方治理
• 破解干部选拔任用问题需分权透明并举

  买官卖官的流行，其原因还是由于我们官员的选拔不公开不透明和一些官员权力的过大。像刘志军，为何就能提拔铁路部门的官员，还不是因为其是铁道部一把手？李亚力又为何能突击提拔干部达一百多人，还不是其为公安局局长的缘故？每一个买官成功的背后，都站着一个权力过大的官员。...[详细]
  时间：2014-03-13 13:56 查看：621次标签：干部选拔任用分权买官
• 走出集权—分权的二元对立误区

  如果说中国曾经因为落后的观念和缺失权威政府而失去了第一次现代化的机遇，而上个世纪80 年代开始的中国改革的成功以及苏联改革的失败同样证明了观念以及权威的重要性。首先，改革本身就是与时俱进的观念的体现；其次，中苏改革的差异在于，邓小平多次说可以试错，不行就收回来...[详细]
  时间：2014-03-04 14:19 查看：1371次标签：集权杨光斌分权国家治理体系有能力的有限政府
• “看得见的手”：该出手时才出手

  行政审批制度改革，越往后难度越大。迟福林委员分析，改革难点在于打破固化的利益格局，在于突破形形色色的部门利益、地方利益、行业利益。“关键是政府要放权，为市场在资源配置中起决定性作用创造环境。”...[详细]
  时间：2014-03-04 09:41 查看：399次标签：政府与市场关系放权分权限权行政审批制度改革
• 给“一把手”分权

  已经进行了十余年马拉松式试点的“一把手”分权，为何在此时受到如此多的关注？北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水分析，一是因为“一把手”不直接分管制已获得中纪委高层的认可。二是相比起官员财产公开等深层次改革，一把手分权改革阻力更小，更容易实施。...[详细]
  时间：2014-02-18 14:54 查看：921次标签：一把手分权廉政建设预防腐败
• 分权，是为了干净用权

  近日，中纪委研究室就十八届中央纪委三次全会精神进行解读时指出，要切实强化权力制衡，按照分工负责原则，适当分解主要领导干部权力，减少主要领导干部对具体事务的插手干预，积极探索推广主要领导干部不直接分管具体事务的制度。...[详细]
  时间：2014-02-13 09:33 查看：418次标签：分权用权权力制衡
• 上海：分权，是为了干净用权

  所谓“一把手”，其实并非一个简单的“有权领导”的范畴，“一把手”的设置乃是我国党政权力“统揽全局、协调各方”的缩影与着力点，是当前权力体制演进的必然逻辑结果。它的身上既凝聚了这一体制的成功密码，也隐藏了这一体制的内在缺陷。...[详细]
  时间：2014-02-12 16:07 查看：367次标签：刘哲昕分权权力制衡
• 中国机构改革为什么要向社会分权？

  中国的大部制改革为什么必须向社会分权？道理似乎很明显。向社会分权是大部制改革成功的前提条件。向社会分权有三个基本目标。其一是真正促成政府从无限政府向有限政府的转型；其二是赋权社会；其三是构造政府能够监管社会的制度结构。 向社会分权是关键。很...[详细]
  时间：2013-02-28 14:06 查看：602次标签：郑永年大部制改革分权政府转型小政府立法监督